你有沒有發(fā)現(xiàn)，不管什么時間地點，大家總能收到各種各樣的垃圾短信，不光有賣東西的，還有騙你錢的，簡直是無奇不有、無孔不入，大家不堪其擾、防不勝防，甚至是已經(jīng)見怪不怪、習以為常了。以前垃圾短信大多是用短信群發(fā)器發(fā)的，而現(xiàn)在，不法分子的裝備也鳥槍換炮了。

據(jù)央視焦點訪談報道，2013年9月5日，山東濟南的秋季車展開幕，吸引了很多市民。但是很多人剛一到現(xiàn)場就發(fā)現(xiàn)，手機里不斷涌入各種賣車廣告，廣告短信能進來，但是電話卻不好用，很多人正打著電話，卻忽然掉線，必須重啟才能搜到信號。與此同時，在現(xiàn)場，山東省無線電管理委員會的無線電探測車，發(fā)現(xiàn)有多個頻次的陌生無線信號闖入。

根據(jù)工作人員的檢測，這些奇怪的無線電波，并不是電信運營商發(fā)出的，而是由一種被稱為“偽基站”的非法設備發(fā)出的。很快，公安部門和無線電管理委員會一起對周圍進行了搜查，但是由于信號發(fā)出地點在不斷變化，過了大概一個多小時，一輛載有偽基站的小車才被找到。

除了廣告推銷，偽基站還會發(fā)出大量的詐騙信息。江蘇儀征的胡女士就收到了短信，稱有個社保補貼金今天最后一天領取，讓胡女士趕快來領。

聯(lián)系對方后，胡女士被要求到自動取款機，通過轉(zhuǎn)賬領錢。在對方的提示下，非但補貼沒有領到手，胡女士還稀里糊涂地把自己卡里的19000元轉(zhuǎn)給了對方。醒悟過來的胡女士，趕忙去報了案，發(fā)現(xiàn)還有很多人上當。

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些詐騙短信都不是經(jīng)過運營商發(fā)送的，收到信息時，都距離很近。附近的泰州、南京等地也陸續(xù)發(fā)生了同樣的情況。

江蘇儀征市公安局刑警大隊教導員周立宇表示，10月中旬到11月中旬一個月中，江蘇省一共有32起偽基站犯罪案件，詐騙成功22.4萬元。

那么，這些偽基站從哪里來的?群發(fā)短信是如何操作的?

2013年底，記者收到了一條短信：“承接廣告短信群發(fā)業(yè)務，不分號段您可以指定任何區(qū)域1-3公里范圍內(nèi)發(fā)送短信來推廣您的產(chǎn)品。”通過短信留下的電話，記者見到了這位銷售經(jīng)理和他的一個技術員。

偽基站由筆記本電腦、主機、天線組成一套系統(tǒng)，體積很小，攜帶方便，但功率強大，20瓦、30瓦、50瓦的發(fā)送半徑分別為500米、1000米和1500米，每小時最多可發(fā)送4萬條短信。偽基站通常被使用者放置在汽車內(nèi)，駕車在路上緩慢行駛，或者把車放在城市商圈，鬧市區(qū)，機場，車站等人流密集場所發(fā)送短信，發(fā)完就走，很難被找到。

記者看到，電腦打開后，屏幕上可顯示一個可以用來編輯任何短信和信息的對話框。偽基站技術員啟動系統(tǒng)后，告訴記者就可以用任意號碼發(fā)送任何想發(fā)送的短信了。用一個特制的手機測試出所在地點移動通信信號的無線電頻率，選取其中一個頻點，然后開啟偽基站，就可以群發(fā)短信了。

這名銷售經(jīng)理強調(diào)，自己主要通過網(wǎng)絡銷售，銷量一直不錯，但是由于看到其中商機的賣家越來越多，競爭愈發(fā)激烈，現(xiàn)在，偽基站的價格已經(jīng)很便宜。盡管在極力推銷自己的產(chǎn)品，但當記者表示要去廠里實地考察一下生產(chǎn)時，卻立刻遭到了拒絕。

為有效打擊偽基站違法犯罪活動，公安部等9部門建立專項行動聯(lián)席會議機制，加強對專項行動的組織協(xié)調(diào)。

3月14日，最高人民檢察院，最高人民法院、公安部以及安全部，出臺對打擊生產(chǎn)銷售偽基站的指導意見，明確對非法生產(chǎn)、銷售、使用偽基站設備犯罪行為，依法以非法經(jīng)營罪、破壞公用電信設施罪、詐騙罪、虛假廣告罪、非法獲取公民個人信息罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪、非法生產(chǎn)銷售間諜專用器材罪等罪名追究刑事責任。

專項整治行動開展以來，不到兩個月時間，就打掉團伙314個，抓獲嫌疑人1530名，繳獲設備2600多套。現(xiàn)在，偽基站從生產(chǎn)到銷售再到使用，已經(jīng)形成一條完整的灰色利益鏈。如何撕掉偽基站的偽裝，讓偽基站無所遁形，不再為非作歹，還需各方持續(xù)發(fā)力。