這張藍圖講的就是神州數(shù)碼對整個智慧城市的理 解。最底層是通訊與基礎設施，中間層是這個城市的 基礎數(shù)據(jù)平臺，包括人口數(shù)據(jù)、法人數(shù)據(jù)、地理信息 數(shù)據(jù)等等都在這平臺中交換數(shù)據(jù)。我們認為最核心的， 是在頂部的三塊具體的服務板塊，因為智慧城市的智 慧，體現(xiàn)在對城市居民的各項服務中。

對一個城市來說，要提供的服務是異常復雜多樣 的，面對城市中異常龐雜的服務內容，但是基本上， 可以把城市服務歸結為三個大類：城市的運營管理、 企業(yè)管理和服務、以及面向個人的市民管理與服務。 再進一步分析，我們會發(fā)現(xiàn)其本質是服務于人。因為 城市首先是人聚集在一起生活和工作的地方，城市管 理的目的，還是要為城市的居民提供一個穩(wěn)定而又幸 福的生活、工作環(huán)境。所以，我們就開始思考，如何 在智慧城市建設當中，能夠構建一個真正以人為中心 的，方便、快捷、實用的服務體系。

毫不夸張的講，現(xiàn)在國內市民面對的是一個服務的海洋。

在國內互聯(lián)網(wǎng)上的服務非常非常多，它們通過我 們的手機、pad 和電腦，隨時向個人提供無數(shù)的服務。 而且，在可以預見的未來，服務的內容和種類還將會 越來越多。類似于現(xiàn)在蘋果應用商店上的服務，以后 可能會有成百萬、成千萬地增長。那普通的人將會面 臨什么局面？他可能會徹底迷失在這個海洋里——所 有的服務都有，但就是找不到我想要的。所以，構建 一個真正符合個人需求的，實用、便捷、簡單的服務 體系，隨著服務的海量提供，反而變成一個日益突出 的問題。

可能會有朋友問：你想說的，是不是用戶體驗呢？

與這個有關，但是與傳統(tǒng)的用戶體驗還不一樣。 本世紀的用戶體驗，首先是由蘋果引發(fā)的巨大沖擊波， 就是因為它把觸摸的方式開發(fā)得很好，運營得也很好。 現(xiàn)在大家在用戶體驗方面，已經(jīng)在用人的肢體運動直 接控制計算機和家電的設備，更有人研究怎么用大腦 直接來控制電腦，來操作電腦。不過，就我們理解， 用戶體驗包括但遠遠比這些要更復雜。比如計算機， 在上個世紀40 年代誕生的時候，編程非常費勁的，那 時大家要用紙帶穿成組來編程。那能說計算機的用戶 體驗很差，就沒有價值了么？顯然，計算機的用戶體 驗沒有那么簡單。

我們理解真正的用戶體驗，其實應該從計算機的 價值體現(xiàn)維度來思考。我認為，一個真正好的應用、 好的服務，或者就叫好的用戶體驗，應該由三部分構成： 人機交互/ 消費方式，符合人的需求的應用設計和基 礎技術和基礎理論。第三部分的基礎理論，就是有哪 些基本問題需要我們解決？只有從這三個方面來考慮， 我們才能真正構建出一個真正好的服務，提供更加本 質的、優(yōu)化的用戶體驗的應用方式和服務的方式。

找到了信息技術下用戶體驗的本質，我們來看如 何構建以人為中心的服務體系。

首先，需要對服務做一個高層結構的分析。我們 在網(wǎng)上，包括我們在各種軟件商店里面都有無數(shù)的程 序，無數(shù)的應用，無數(shù)的服務，但是這些服務會適用 不同層面的。有的服務會適用普遍大眾，有的只是適 用一個特定的職業(yè)，或者一個特定的年齡。當我們真 正在建立智慧城市的時候，會發(fā)現(xiàn)一個真正好的服務 體系，不僅要包括普通人、普遍需要的服務，還必須 要解決面向一些特定人群的服務，可能他沒有那么大 規(guī)模的需求，但是確確實實特定的人群真的需要。這 就要求我們必須對這個服務做一個結構化的分析。怎 么來分析呢？這也引出了第二點。

第二，需要對人的一生構建出一個能夠描述他從 小到老整個過程的信息的模型。任何IT 化的服務都是 以信息和數(shù)據(jù)為基礎的。當我們要真正建立以人為中 心，符合人需要的服務的時候，最本質的一個問題就 是我們能不能針對人的一生構建出一個能夠描述他從 小到老這個過程的信息的模型。這是一個基本的理論 問題。神州數(shù)碼經(jīng)過幾年的摸索構建了一個有四個數(shù) 學結構合在一起的數(shù)學模型。（如圖）

這個模型不只可以描述人的一生的信息管理問題， 還可以用在其他的領域，包括企業(yè)的非結構數(shù)據(jù)的管 理，包括電子病歷的管理等等。在此基礎上，我們進 一步分析人的一生，在不同的階段，需要什么樣的服務。 這些服務有的可能是大眾化的，有的可能只是針對的 一生特定的一個階段才需要的。這個模型建立完之后， 結合剛才說的對整個服務的高層結構的分析，我們才 有可能構建出一個真正以人為中心方便、快捷、實用 的服務體系。

基于上述的理解，我們認為智慧城市服務平臺的 建設，需要考慮這樣幾點：

第一，就是面向服務對象的實名制?；ヂ?lián)網(wǎng)出現(xiàn) 之后，在身份認證上，出現(xiàn)了兩派，一派提倡實名制， 另一派倡導完全虛擬，認為互聯(lián)網(wǎng)就應該是自由的世 界。其實如果我們仔細回顧人類發(fā)展的歷史，每前進 一步，我們確實獲得了一部分自由，但同時也會失去 一部分自由。就像開車一樣，我們獲得了長途旅行的 自由，但是對不起，我們有復雜的交通管理系統(tǒng)，你 必須遵守，不能說我想怎么開就怎么自由地開。所以 在互聯(lián)網(wǎng)中，我們認為也是這樣，不可能是個絕對自 由的空間。實名制與意識形態(tài)是完全沒有任何關系的， 這完全是一個社會管理學的問題。我們相信在互聯(lián)網(wǎng) 中逐步的實行實名制還是非常非常重要的，否則的話 這將是一個不可控的事件，給整個社會組織帶來一個 不可預測的危害。所以，在我們以人為中心的融合服 務體系里面，首先是要做到實名制。

第二，不斷完善服務、信息模型與標準。包括個 人一生的信息模型，也包括以人為中心分析出來的整 個服務模型的構建。在模型的基礎上，我們會制定標準， 會制定信息管理的標準和服務的標準。

第三，彈性、漸進發(fā)展的系統(tǒng)支撐平臺。所有的 服務和管理，最終都要用IT 來實現(xiàn)，包括我們的標準 和我們的模型，都會融合在整個系統(tǒng)平臺上面。這就 要求必須以開放的模式來構建這一平臺，逐步將各類 服務納入到服務平臺中。

中國有近14 億的人口總量，并且區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不 平衡，甚至于同一個城市，市中心的市民與郊區(qū)的市 民，在經(jīng)濟能力、發(fā)展需求等各方面都有所不同。因此， 對于服務需求的迫切性也各自不同。與此同時，中國 信息化在不同城市、不同行業(yè)、不同區(qū)域的進程并不 相同。有些領域的信息化已經(jīng)做的非常優(yōu)秀了，但有 些領域的信息化還在起步階段。因此，要一步到位地 建設完成智慧城市的服務平臺，是不可能的，但也不 能因此而等待最后的成熟時機。漸進式的發(fā)展，一個 服務、一個模塊增加式的建設思路，既是對各行業(yè)信 用開放平臺的理念 構建服務平臺 息化，以及城市信息化建設投資的保護，又是一個最 佳的智慧城市服務平臺體驗改進模式。

所以，我們整個系統(tǒng)的建設，采用的是漸進演化 的方式，基礎用的是云計算技術，在此之上，用了動 態(tài)的SOA 和其他新的IT 技術和理念。我們使用這些東 西的好處就是我們可以隨著IT 技術不斷地發(fā)展，隨著 城市建設不斷地發(fā)展，隨著客戶需求不斷地變化，可 以連續(xù)地漸進式地升級這個系統(tǒng)，而不是每次拆掉重 來。我們這個系統(tǒng)可以從成熟的、簡單的、少量的服 務開始建起，將這些服務納入到平臺中，隨著時間的 演化，隨著需求的變化，甚至新的IT 技術的出現(xiàn)，我 們通過開放平臺的接口技術，逐步將這些新的服務、 新的功能、新的技術接入到平臺中。比如說大家現(xiàn)在 講的靈動LTE 技術，所謂的四代技術，我們都會融入 進來。我們面向以人為中心的智慧城市服務體系的建 設的彈性、漸進發(fā)展模式，將不只是從基本層面解決 一些基本的模型、理論的問題，而且在整個系統(tǒng)建設 模式方面，也會采用一個新的方式，其結果是讓整個 社會的資源利用更優(yōu)化更合理，從整個社會的層面推 進智慧城市的建設。

智慧城市的概念目前已經(jīng)遍地開花，但智慧城市 的建設仍然處在不斷摸索和創(chuàng)新中。但歸根到底，以"人 為中心"將是智慧城市建設中一個永恒的主題。我們 也希望與各領域的朋友和合作伙伴不斷探討，共同思 考，把中國智慧城市建設事業(yè)推向前進，為更美好的 中國貢獻一份自己的力量。

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