在上周三舉行的歐洲議會緊急會議上,英國內(nèi)政部長Charles Clarke強(qiáng)烈要求公民自由委員會、司法委員會以及民政事務(wù)委員會的成員重新考慮他們對數(shù)據(jù)保存要求的反對意見。


    關(guān)鍵問題在于,歐盟是否應(yīng)該要求歐洲的電信服務(wù)供應(yīng)商及ISP對電子郵件及電話詳細(xì)記錄至少保存一年。上個月,該委員會剛剛駁回了一項(xiàng)由英國、法國、愛爾蘭和瑞士聯(lián)合提出的類似請求。(具體請參考:《數(shù)據(jù)保存法案被歐洲議會否決 相關(guān)人員并未放棄》)



    在7月12日的新聞發(fā)布會上,歐盟主席José Manuel Barroso向記者表示歐盟將會在九月出臺相關(guān)計劃,他說:“此時此刻要比以往任何時候都需要打破沉默,以促進(jìn)更加緊密的合作?!?/P>

    今年六月,支持?jǐn)?shù)據(jù)保存議案的成員覺得似乎自己的觀點(diǎn)從法律角度看站不住腳,因?yàn)槟壳爸挥泄褡杂山M織支持?jǐn)?shù)據(jù)保存議案。歐洲電信運(yùn)營商則抱怨,無論在經(jīng)濟(jì)上還是法律上,保存海量的數(shù)據(jù)都將會使他們陷入困境。再者,有服務(wù)供應(yīng)商聲稱即使把這些數(shù)據(jù)保存下來,要想準(zhǔn)確地檢索它們也會困難重重。


    但Clarke認(rèn)為,在倫敦剛剛遭受恐怖襲擊的敏感時期,他希望歐洲委員會和其他有關(guān)團(tuán)體能對該議案重新考慮。他說:“我想說明的一點(diǎn)就是,能在周四的早晨安全地乘坐倫敦的地鐵而不被炸飛,這對公民來說也是一項(xiàng)重要的權(quán)利。”


    Barroso的言論反映了一種要行動起來的新意愿。但這并不意味著他們就會全盤接受之前的議案。他于日前表示:“顯然,要與恐怖主義作斗爭,數(shù)據(jù)保存是一項(xiàng)關(guān)鍵的手段??植婪肿有枰M(jìn)行相互間的溝通,這樣必然會留下行蹤。同時,數(shù)據(jù)保存也會涉及一些個人隱私問題,而且也會增大產(chǎn)業(yè)部門的開銷。我們的目標(biāo)就是,在法律基礎(chǔ)上,提供建設(shè)性的意見確保在數(shù)據(jù)保存領(lǐng)域已取得的進(jìn)展能使數(shù)據(jù)保存成為與恐怖主義作斗爭的有效工具?!?/P>

    目前歐盟的部份計劃是繼續(xù)修改一項(xiàng)數(shù)據(jù)保存議案,這與Clarke所支持的那個議案無關(guān)。歐盟的這項(xiàng)議案對于數(shù)據(jù)保存期限有所縮短,要求存儲期限不少于6個月而非一年。該議案是由現(xiàn)任歐盟副主席,意大利外交部長Franco Frattini提出的,他曾于7月12日與Barroso一起出席了新聞發(fā)布會。


    在7月12日的討論會上,至少有一部分代表認(rèn)為讓服務(wù)供應(yīng)商存儲電信記錄、即時消息和電子郵件是根本行不通的。來自德國的Alexander Alvaro在討論中這樣反駁Clarke:“我們理解你的初衷,但這并不等于盲目服從。我討厭人們以種種花哨的方式解釋該如何對付恐怖主義……你認(rèn)為情報組織是最有效的武器,但在紐約、馬德里和倫敦卻都以失敗告終?!?/P>

    服務(wù)供應(yīng)商也提出了反對意見,歐洲電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商協(xié)會(ETNO)的主管Michael Bartholomew在上周表示:“我們不能因?yàn)樯现軅惗卦庥龅谋瘎【统雠_一項(xiàng)還沒有完全成熟的措施,我們還需要從技術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)以及政治等方面對該措施進(jìn)行進(jìn)一步的探討,只有這樣才能保證其有效性?!?/P>

    如果歐洲采取嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保存法規(guī)來約束電信運(yùn)營商和ISP,這將影響到全球的存儲公司。其他已出臺的法規(guī)早已形成了一定規(guī)模的市場。據(jù)AMR評估,2005年全球在法規(guī)遵從包括相關(guān)服務(wù)及產(chǎn)品方面的花費(fèi)將達(dá)155億美元,而且一些存儲供應(yīng)領(lǐng)域的領(lǐng)軍廠商均已盈利。


    如果歐洲的電信公司被迫保存更多的信息,這也會影響到一些專門提供查找電子郵件及其他無結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)公司,諸如Index Engines、Kazeon和StoredIQ。


    Index Engines的CEO Tim Williams認(rèn)為歐洲的議案將很可能通過:“世界不可避免地趨于數(shù)字化?!钡脖硎荆蓴?shù)據(jù)保存導(dǎo)致的個人隱私和財政負(fù)擔(dān)也都是函待解決的重要問題。這一旦成為事實(shí),存儲供應(yīng)商將面臨一個巨大的市場機(jī)遇。


    但Williams還沒有制定在歐洲巡展的市場計劃。他表示只有那些已廣泛應(yīng)用存儲設(shè)備,并在尋求對存儲信息進(jìn)行有效管理的公司才會對數(shù)據(jù)檢索這類的產(chǎn)品感興趣。對此,Kazeon的市場主管Kelly Abner表示贊同,他認(rèn)為由于一些公司整合數(shù)據(jù)的需要,近期北美地區(qū)檢索工具的銷售呈現(xiàn)上升態(tài)勢。他說:“他們正在尋求過濾及檢索數(shù)據(jù)的有效途徑?!?/P>

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