住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)字城市工程研究中心在介紹智慧城市試點(diǎn)工作時(shí)表示，城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，城市發(fā)展模式的變革，以及信息技術(shù)的革新?lián)Q代，服務(wù)型政務(wù)和服務(wù)型時(shí)代的來(lái)臨使社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變，再加上國(guó)家政策對(duì)于新型城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)的導(dǎo)向，使得智慧城市備受關(guān)注。
 
更重要的是，新常態(tài)下的智慧城市建設(shè)，成為新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的助推器和先期抓手。
 
據(jù)介紹，2012年11月住建部啟動(dòng)第一批90個(gè)智慧城市試點(diǎn)，2013年7月啟動(dòng)第二批103個(gè)試點(diǎn)，2014年8月啟動(dòng)第三批84個(gè)，與科技部聯(lián)合發(fā)文提出了一些新的要求，比如要求建立專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)等。
 
經(jīng)總結(jié)，這些專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)主要集中在9個(gè)方面：城市公共信息平臺(tái)及典型應(yīng)用，城市網(wǎng)格化管理服務(wù)，智慧社區(qū)，智慧園區(qū)，地下管線(xiàn)安全，建筑節(jié)能與能源管理，智慧水務(wù)，智慧工地，產(chǎn)業(yè)要素聚類(lèi)。
 
其中，第三批試點(diǎn)城市共申報(bào)了40項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)。
 
張華還介紹了智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建優(yōu)秀案例，如山東威海智慧城市建設(shè)，宜昌市智慧城市網(wǎng)格化管理。后者建立了信息化支撐平臺(tái)，最核心的價(jià)值，體現(xiàn)在建立了一個(gè)完備的數(shù)據(jù)中心，包含了人口、地理等等非常詳盡的數(shù)據(jù)庫(kù)。
 
綜合這些試點(diǎn)城市的調(diào)研情況，發(fā)現(xiàn)智慧城市建設(shè)能否順利開(kāi)展，需要有一些條件，表現(xiàn)在四個(gè)方面：必須是一把手工程；必須理順體制機(jī)制；必須建立基礎(chǔ)支撐；必須具有一定的模式創(chuàng)新，包括建設(shè)模式、運(yùn)營(yíng)模式等方面。
 
張華表示，智慧城市的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：
 
第一階段是信息化的智慧城市，特點(diǎn)是政府投資、服務(wù)為主，體現(xiàn)為行業(yè)信息化，大量的系統(tǒng)建設(shè)或平臺(tái)建設(shè)，缺點(diǎn)是信息孤島嚴(yán)重；
 
第二階段是信息整合應(yīng)用的智慧城市，是智慧城市1.0階段，特點(diǎn)是政府主導(dǎo)，市場(chǎng)積極參與，建立大量的公共信息平臺(tái)、基礎(chǔ)庫(kù)，注重信息整合，注重民生，自上而下開(kāi)展；
 
第三個(gè)階段是智慧生態(tài)的智慧城市，是智慧城市的3.0階段，特點(diǎn)是政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，低碳生態(tài)建設(shè)與智慧應(yīng)用，自上而下與自下而上相結(jié)合。

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