2.在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法方面,組織開(kāi)展紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng);

3.在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化工作方面,工商總局還加快推進(jìn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的研發(fā)工作,至2015年底已進(jìn)入試運(yùn)行階段。按照規(guī)劃,工商總局后續(xù)還將繼續(xù)開(kāi)發(fā)全國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)等一系列全國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺(tái)。

而事實(shí)上,工商總局全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)在完成兩輪聯(lián)網(wǎng)測(cè)試后,已于7月1日全面上線運(yùn)行。根據(jù)資料,該系統(tǒng)具有適用法律法規(guī)提示功能,支持多種在線電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證方式。

據(jù)報(bào)道,在工商總局《網(wǎng)絡(luò)交易違法失信懲戒暫行辦法》出臺(tái)后,該系統(tǒng)還可面向消費(fèi)者即時(shí)推送網(wǎng)店黑、灰名單,為消費(fèi)者理性網(wǎng)購(gòu)提供消費(fèi)提示、警示,發(fā)揮信用監(jiān)管的應(yīng)有作用,強(qiáng)化信用管網(wǎng)。

其實(shí),縱觀以上網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)的林林總總,我們不難發(fā)現(xiàn),工商總局的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的思路,是面向交易平臺(tái)以及商品提供方的(比如建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)),但是作為交易雙方的消費(fèi)者,在市場(chǎng)監(jiān)管體系中卻沒(méi)有發(fā)聲的渠道,除了需要維權(quán)之時(shí)。

當(dāng)消費(fèi)者需要維權(quán)時(shí),網(wǎng)購(gòu)帶來(lái)的損失或不良后果已經(jīng)產(chǎn)生。因此,如何在消費(fèi)者產(chǎn)生網(wǎng)購(gòu)行為之前,把不良商品或商家的警示信息以符合網(wǎng)購(gòu)的方式、便捷地告知消費(fèi)者,引導(dǎo)消費(fèi);或在市場(chǎng)監(jiān)管體系中,以符合網(wǎng)購(gòu)、移動(dòng)化發(fā)展,也符合商業(yè)邏輯的某種方式引入消費(fèi)者的力量,使其成為監(jiān)管體系的一部分,恐怕是監(jiān)管體系主體需要思考的。

參考數(shù)據(jù):

1.根據(jù)國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù),2015年,中國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)共受理消費(fèi)者投訴129.11萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)11.1%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失18.60億元。消費(fèi)者投訴主要集中在質(zhì)量、合同、售后服務(wù)問(wèn)題,其中合同等問(wèn)題投訴數(shù)量顯著上升。

2.另根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)2016年1月發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴約63.9萬(wàn)件,解決54.6萬(wàn)件,投訴解決率85.36%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約10.5億元。其中,因經(jīng)營(yíng)者有欺詐行為得到加倍賠償?shù)耐对V4962件,加倍賠償金額3299萬(wàn)元。

3.2015年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約30萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)10.7%;其中網(wǎng)購(gòu)約3.9萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)33.3%,網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)占到全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品總額的13%。在網(wǎng)購(gòu)中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額32424億元,增長(zhǎng)31.6%;非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額6349億元,增長(zhǎng)42.4%。在實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中,吃、穿和用類商品分別增長(zhǎng)40.8%、21.4%和36.0%。

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