觀察間接人員成本，由于新廠的關鍵技術人力不足，必須仰賴至少高于市場行情2~3倍的薪資吸引專業(yè)技術人才，藉此提升客戶關系及縮短產品量產的學習曲線，集邦咨詢估算，新廠的間接人員成本比重達34%，遠高于一線廠與二線廠的10.2%與17.5%。

另外從材料的角度來看，占晶圓代工廠材料成本約三成的空白硅晶圓，今年供不應求的狀況預計持續(xù)，加上產線人員經驗不足也會造成晶圓廠材料成本增加。此外，材料成本與企業(yè)的議價能力呈現(xiàn)正相關，因此新晶圓廠的直接人員及材料成本皆高于一、二線較優(yōu)惠的價格吸引客戶投單，以致于不僅制造成本高，對客戶的議價能力也受限，造成投入的成本回收困難，短中期恐面臨高成本挑戰(zhàn)。

因此，這也是中國成立大基金，鼓勵地方資金投資，降低半導體企業(yè)期初募集資金的困難，并分別由中央與地方出臺在稅收與產業(yè)配套的優(yōu)惠政策，降低企業(yè)營運成本，用意在協(xié)助企業(yè)度過短中期的經營風險，達到能培育出中國自主的本土半導體產業(yè)鏈的長期目標。

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