深圳市經(jīng)信委信息化處副處長林毅

早在2011年“十二五”規(guī)劃時深圳就提出加快建設智慧深圳，深圳市經(jīng)信委信息化處副處長林毅在近日召開的“華為智慧城市峰會2017”上表示，深圳長期重視并把信息化發(fā)展提高至舉足輕重的位置?！笆濉逼陂g，深圳全面加強信息化建設，把信息化作為解決現(xiàn)實緊迫問題和發(fā)展難題的重要戰(zhàn)略措施，信息化整體達到全國先進水平。

2015年深圳提出圍繞建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新城市的新目標，打造國家新型智慧城市建設新標桿。根據(jù)要求，深圳加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計，編制了頂層設計方案《深圳市新型智慧城市建設工作方案》，開展了政策措施和標準規(guī)范制定工作。至此，深圳開啟了加快建設國家新型智慧城市的步伐。

一個大型城市的智慧建設模式

正是因為深圳在信息化上的投入和重視，其擁有了建設智慧城市的一個好底子。作為國家首批“寬帶中國”示范城市，深圳實現(xiàn)了“百兆到戶、千兆到企、百米光接入”。在LTE、NB-IoT等網(wǎng)絡上，深圳均建設了國內(nèi)領先的信息基礎設施。此外，深圳一直堅持信息基礎設施的集約建設、統(tǒng)一管理，構建了黨政機關網(wǎng)絡、機房、應用支撐平臺在內(nèi)的統(tǒng)一信息化支撐體系，特別是在政務云方面，深圳和華為合作建設了統(tǒng)一的政務云平臺，構建了集約共享的信息化應用支撐體系，從而讓各個部門在統(tǒng)一的支撐體系下開展信息化應用。

如果說一個完備的信息基礎設施并不能代表深圳的獨特之處，那么一個統(tǒng)一的信息資源共享體系則是“智慧深圳”的重要體現(xiàn)，這在很多城市不容易也并沒有實現(xiàn)。然而深圳建設了管理制度、績效評估、信息資源庫、共享平臺、共享應用的信息資源共享體系。包括人口、法人、樓棟、管線、公共設施等，深圳匯集的數(shù)據(jù)總量接近200億條。如此龐大的數(shù)據(jù)量并非象征性地存在政府部門的數(shù)據(jù)庫中，如何充分發(fā)揮它的價值才更重要。事實上，政府共享平臺每天交互的數(shù)據(jù)超過2000萬條，這對于提升政府辦事效率、簡化流程、節(jié)約資源起到了非凡作用。據(jù)深圳市經(jīng)信委有關負責人介紹，政府辦事事項中需要其他部門提供的信息超過90%是通過共享平臺獲取的。

基于深圳搭建的信息資源共享體系，并借助于其高度發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)，深圳搭建起了七大惠民服務體系，包括智慧政務、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)、智慧氣象、智慧生活、以及智慧的戶政與出入境，養(yǎng)老金刷臉認證、自助申請實時辦證等，真正實現(xiàn)為百姓提供便利，提升民生服務水平。

此外，在推動城市治理模式上，深圳也進行了諸多的創(chuàng)新，例如深圳已經(jīng)建成城市運營管理中心，實現(xiàn)城市全面感知、態(tài)勢預測、事件預警，從而更好地支撐城市治理的聯(lián)動與協(xié)同。在智慧警務方面，利用全市130多萬個攝像頭，通過建設視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺，深圳構建了全方位、多層次、立體化的信息感知“科技護城墻”，例如龍崗公安局與華為合作的“視頻+大數(shù)據(jù)”平臺，采用動態(tài)人臉識別偵破的刑事案件超過60%;同時在交通管理方面，交警利用大數(shù)據(jù)手段主動推送嫌疑車輛，做到精準定位和預測;在環(huán)境治理上，深圳實現(xiàn)了“一張圖”對污染源在線監(jiān)測等等。

深圳建設國家新型智慧城市新標桿

對于深圳來說，其目標是建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，面向未來，深圳提出新型智慧城市建設的總體思路。即通過建設五大體系、十大工程，實現(xiàn)“五個一”發(fā)展目標，成為國家新型智慧城市建設新標桿。

深圳市經(jīng)信委有關負責人詳細闡述了深圳致力于打造國家新型智慧城市新標桿的“五個一”目標：一是“一圖全面感知”，構建全面感知體系，實現(xiàn)城市態(tài)勢監(jiān)測一張圖;二是“一號走遍深圳”，通過構建電子公共服務體系，個人通過身份證號+生物識別、企業(yè)通過社會信用代碼+數(shù)字證書即可辦理各類公共服務事項;三是“一鍵可知全局”，通過構建基于大數(shù)據(jù)和人工智能的決策分析平臺，實現(xiàn)安全、經(jīng)濟、社會運行一鍵可知;四是“一體運行聯(lián)動”，構建反應快速、預測預警、業(yè)務協(xié)同的城市運行管理體系;五是“一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，通過構建數(shù)據(jù)開放和大數(shù)據(jù)交易平臺，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)開源創(chuàng)新生態(tài)和一站式創(chuàng)業(yè)服務，提升數(shù)字化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力。

如何實現(xiàn)這個目標?深圳正在開展十大智慧工程，例如全面感知體系工程、城市大數(shù)據(jù)工程、智慧城市運行管理工程、公共服務提升工程、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、城市治理優(yōu)化工程等等。

根據(jù)《深圳市新型智慧城市建設工作方案(2016-2020年)》，深圳進一步明確了新型智慧城市建設的目標和任務，深圳將力爭到2020年構建起寬帶、泛在、融合、安全的智慧城市基礎設施，形成高效便捷、無處不在的信息服務?；诖耍蛔笮统鞘兄闲纬傻摹爸腔坌聵藯U”正重新煥發(fā)深圳魅力!

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