肖亞慶表示，過去的一年是極不平凡的一年，面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢，特別是面對百年未遇的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部和其他部門一樣，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，履職盡責(zé)，認真履行抗疫物資的保障職能，全力以赴的推動全產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們在推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等各個方面都作出了新的努力。這些努力支撐了抗疫取得戰(zhàn)略性成果，也支撐了去年我們國家經(jīng)濟實現(xiàn)了正增長。網(wǎng)絡(luò)強國和制造強國邁出了堅實的一步。過去的一年是“十三五”的最后一年，也為“十三五”劃上了圓滿的句號。
肖亞慶表示， 回顧過去的五年，工業(yè)和信息化的成績是非常顯著的。總體看，綜合實力進一步增強，重點領(lǐng)域的開拓創(chuàng)新取得了新的進步，發(fā)展動能持續(xù)增強，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為促進實體經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展都提供了有力的支撐。這里我想給大家匯報三組數(shù)字：
一是我國工業(yè)增加值由23.5萬億增加到31.3萬億，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家。制造業(yè)的占比比重對世界制造業(yè)貢獻的比重接近30%。
二是“十三五”時期高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達到了10.4%，高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個百分點。在規(guī)上工業(yè)增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。
三是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值，也有明顯的提升，由約1.8萬億增加到了3.8萬億，占GDP比重由2.5提升到3.7。
展望未來，黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”乃至更長時期發(fā)展的宏偉藍圖，強調(diào)堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國，這都為我們的工作指明了方向，提供了根本遵循。工業(yè)和信息化系統(tǒng)將立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅定不移地貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平為著力點和落腳點，進一步固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)不斷邁上新臺階。
肖亞慶強調(diào)未來五大舉措如下：
一是要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的戰(zhàn)略支撐，大家都知道，新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等正在加快突破和加快發(fā)展，這些都深刻改變著世界經(jīng)濟的發(fā)展模式和國際產(chǎn)業(yè)分工的格局。所以我們要堅持科技自立自強這一最本質(zhì)的要求，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢，大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，體系化提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，著重打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)的供應(yīng)體系，特別是要加快健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大投入，催生更多原創(chuàng)性、顛覆性的技術(shù)。我們這里講的鼓勵創(chuàng)新，不僅僅是要在具體的技術(shù)和產(chǎn)品上創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品和更多的單一技術(shù)，更重要的是要進一步提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。
二是要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，打造未來發(fā)展的新優(yōu)勢。自主、完整并富有韌性和彈性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重要保障。我國的產(chǎn)業(yè)類別是最完整的，配套齊全，并深度融入了世界產(chǎn)業(yè)分工體系，這不僅保證了我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，也為世界經(jīng)濟的增長和發(fā)展作出了很大的貢獻。我們要把提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力放在突出重要的位置，實施制造業(yè)強鏈、補鏈行動和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快補短板、斷長板，布局新興產(chǎn)業(yè)鏈，著力增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力，有效維護我國經(jīng)濟安全，塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢，在激烈的國際市場競爭中牢牢把握住主動權(quán)。
三是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的整體提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵。要錨定“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強、提升、暢通”上狠下功夫，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強制造業(yè)供給體系對國內(nèi)需求的適配性。深入實施重大技術(shù)改造升級工程、質(zhì)量提升行動，建設(shè)綠色制造體系，推進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，要加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動包括集成電路、5G、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，要打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
四是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，以數(shù)字化變革催生和創(chuàng)造發(fā)展新動能。經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展方向，發(fā)揮我國既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全面部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化改造等等，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)充分融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，最根本的是要推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是進一步深化改革、擴大高水平開放，持續(xù)增強新發(fā)展活力。工業(yè)和信息化發(fā)展成就的取得依靠改革開放，今后要落實“十四五”規(guī)劃，實施新的發(fā)展，仍然需要進一步深化改革開放。未來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國和制造強國建設(shè)目標，我們在改革開放上要進一步加大力度，要更好發(fā)揮改革的突破和引領(lǐng)作用，對接制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)需求，聚焦保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，深化“放管服”改革，落實要素市場化改革舉措，加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，增強制造業(yè)對各類資源要素的吸引力，推動改革和發(fā)展深度融合，進一步高效聯(lián)動，進一步擴大對外的開放，全面放開一般制造業(yè)，大幅放寬市場準入，更好利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
在回答路透社記者關(guān)于中國在保護數(shù)據(jù)隱私方面的相關(guān)工作的問題時，肖亞慶指出，首先，個人信息保護問題，中國政府歷來高度重視，我覺得就2020年來講，在歷史上可能是保護得最好的一年，因為我們是不斷進步的過程。第二，應(yīng)該看到，信息技術(shù)發(fā)展非常迅猛，由于改革開放，由于我們實施包容審慎監(jiān)管，由于我們鼓勵創(chuàng)新，使得我們在個人信息服務(wù)應(yīng)用上豐富多彩，群眾生活各方面得到了很多便利。但同時我們也看到，監(jiān)管在發(fā)展過程中，對個人信息應(yīng)用的技術(shù)還有不少需要迅速提高、迅速加強的地方。比如說剛才講的個人信息，就拿大家都用的手機來看，手機APP的數(shù)量是非常大的，據(jù)不完全統(tǒng)計，有的說超過了350萬，有的說保守估計也有250萬以上，所以一個人的手機上，像那位記者拿的手機，里面有200多萬個APP，是難以想象的。所以怎么樣把這個監(jiān)管好，我們這些年也根據(jù)發(fā)展和安全要求加大了整治力度。大家也注意到，去年來工信部對APP開展了專項整治，我們也和其他部門一起，對群眾反映強烈的問題進行了專項整治。比如說大家反映手機上的麥克風(fēng)、手機里的通信地址等進行了專項整治。整治總體來講，效果還是明顯的。隨著今年要求進一步提升，我們還要繼續(xù)延續(xù)這樣的整治，把大家反映的重點領(lǐng)域，按照最小可用的原則來處理個人信息使用問題。
肖亞慶說，在個人信息保護過程中，對這些拒不接受整治的APP要堅決下架。同時，作為監(jiān)管方面，我們也要提高技術(shù)裝備能力，首先要能檢測出這些信息保護的漏洞，使群眾在這方面放心使用。再比如說，在APP中大家不喜歡的廣告里面，找那個“×”非常難找。所以信息騷擾可以攔截，如果不樂意看這個廣告，應(yīng)該非常明顯可以關(guān)掉。還有，本來想打開路透社的頁面，它把其他廣告顯示在你頁面之前，諸有此類問題，群眾反映還是很多。所以我想，中國政府保護個人信息的態(tài)度是堅決的，法律是不斷完善的，技術(shù)水平也在不斷提升，我們要把行動堅持下去，一定會讓大家不斷有獲得感。
出席今天新聞發(fā)布會的還有工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍。
在回答CNBC記者關(guān)于“十四五”和全球環(huán)境變化下中國的芯片行業(yè)具體目標或者生產(chǎn)規(guī)劃時，田玉龍表示，芯片集成電路是信息社會的基石，也是信息技術(shù)的重要基礎(chǔ)。芯片產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系到現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?！笆濉敝袊呻娐樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上是非常驕人的，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長。據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)測算，2020年我國集成電路銷售收入達到8848億元，平均增長率達到20%，為同期全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。技術(shù)創(chuàng)新上也不斷取得突破，目前制造工藝、封裝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料都有明顯大幅提升。企業(yè)實力穩(wěn)定提高，在設(shè)計、制造、封測等產(chǎn)業(yè)鏈上也涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)。
田玉龍表示，總的來看，芯片產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)，中國政府高度重視，發(fā)布了促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，全面優(yōu)化完善高質(zhì)量發(fā)展芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)的有關(guān)環(huán)境政策。主要有幾項措施：
一是加大企業(yè)減稅力度。對于集成電路企業(yè)自獲利年度開始減免企業(yè)所得稅，這些政策對企業(yè)發(fā)展給予了很大的推動力。二是在基礎(chǔ)方面進一步加強提升。芯片涉及到基礎(chǔ)問題比較多，有材料、工藝、設(shè)備，涉及比較長的產(chǎn)業(yè)鏈。只有把基礎(chǔ)打扎實了，芯片產(chǎn)業(yè)才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。另外，集成電路產(chǎn)業(yè)本身也需要很好的生態(tài)環(huán)境，搭建平臺，能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上形成互補、互相支撐的過程，所以搭建平臺、優(yōu)化生態(tài)是非常關(guān)鍵的。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展全靠應(yīng)用引導(dǎo)，所以在汽車、工業(yè)、醫(yī)療、教育，特別是疫情以來線上經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，為芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了非常廣闊的市場。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展還依賴于人才，所以在人才儲備、人才培養(yǎng)上，政府、國家采取了一系列措施。芯片產(chǎn)業(yè)是一個全球性產(chǎn)業(yè)鏈，要加大合作。
田玉龍表示，總體來看，芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)，需要在全球范圍內(nèi)加強合作，共同打造芯片產(chǎn)業(yè)鏈，使它更加健康可持續(xù)發(fā)展，不僅為中國的信息化社會發(fā)展提供支撐，也為全球信息化發(fā)展提供有力支持。中國政府在國家層面上將給予大力扶持，共同營造一個市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
來源：國新辦官網(wǎng)
