《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》相關(guān)法律介紹
《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》其實是配套2017年6月1日正式施行的《網(wǎng)絡(luò)安全法》的一項很重要的制度。
在《網(wǎng)絡(luò)安全法》的第三十五條明確規(guī)定：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查。那么由此可見，網(wǎng)絡(luò)安全審查是針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的，而非一般普通的信息系統(tǒng)。
而在《密碼法》第二十七條規(guī)定：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購涉及商用密碼的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，通過國家網(wǎng)信部門會同國家密碼管理部門等有關(guān)部門組織的國家安全審查。
《國家安全法》第五十九條規(guī)定：國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項的建設(shè)項目，以及其他重大事項和活動，進行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險。
以上三條是對某公司進行網(wǎng)絡(luò)安全審查的法律基礎(chǔ)，而某公司的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也可能是被列入到了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。
《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》相關(guān)政策文件介紹
1、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(征求意見稿)》
為了配套《網(wǎng)絡(luò)安全法》在網(wǎng)絡(luò)安全審查中的要求，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2017年2月4日，公布了《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(征求意見稿)》，對關(guān)系國家安全和公共利益的信息系統(tǒng)使用的重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，提出了網(wǎng)絡(luò)安全審查具體的要求，其中第四條規(guī)定重點審查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可控性，主要包括：
(一)產(chǎn)品和服務(wù)被非法控制、干擾和中斷運行的風(fēng)險。
(二)產(chǎn)品及關(guān)鍵部件研發(fā)、交付、技術(shù)支持過程中的風(fēng)險。
(三)產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法收集、存儲、處理、利用用戶相關(guān)信息的風(fēng)險。
(四)產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用用戶對產(chǎn)品和服務(wù)的依賴，實施正當(dāng)競爭或損害用戶利益的風(fēng)險。
(五)其他可能危害國家安全和公共利益的風(fēng)險。
2、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2017年5月2日，公布了《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》，由此為網(wǎng)絡(luò)安全審查提供了執(zhí)行的依據(jù)。
3、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》
2020年4月27日，網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信部、公安部等12各部委聯(lián)合發(fā)文：《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，由此，《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》作為一個正式的制度，成為保障國家安全的一個重要手段。
《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》相關(guān)內(nèi)容解讀
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施對國家安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定、公眾健康和安全至關(guān)重要。我國建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，目的是通過網(wǎng)絡(luò)安全審查這一舉措，及早發(fā)現(xiàn)并避免采購產(chǎn)品和服務(wù)給關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運行帶來風(fēng)險和危害，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護國家安全。《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》的出臺，為我國開展網(wǎng)絡(luò)安全審查工作提供了重要的制度保障。
網(wǎng)絡(luò)安全審查主要審查哪些內(nèi)容?
1、網(wǎng)絡(luò)安全審查啟動的條件和要素有哪些呢?
網(wǎng)絡(luò)安全審查啟動的條件
2、網(wǎng)絡(luò)安全審查主要考慮哪些因素、審查哪些方面?
?產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或破壞，以及重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露、毀損的風(fēng)險。
?產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害。
?產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性，供應(yīng)渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險。
?產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況。
?其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和國家安全的因素。
3、何時申報網(wǎng)絡(luò)安全審查?
?與產(chǎn)品和服務(wù)提供方正式簽署合同前進行申報。
?如在簽署合同后申報，需要在合同中注明：此合同須在產(chǎn)品和服務(wù)采購?fù)ㄟ^網(wǎng)絡(luò)安全審查后方可生效。
4、網(wǎng)絡(luò)安全審查的時間要多久?
?一般情況下，會在30個工作日內(nèi)完成初步審查。
?情況復(fù)雜的，會延長15個工作日，即共45個工作日。
?進入特別審查程序的審查項目，可能還需要45個工作日或者更長。
注：補充提供材料的時間不計入審查時限。
5、網(wǎng)絡(luò)安全審查向誰申報?
?根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》 ，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。具體工作委托中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認證中心承擔(dān)。
?中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認證中心在網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室的指導(dǎo)下，承擔(dān)接收申報材料、對申報材料進行形式審查、具體組織審查工作等任務(wù)。
6、沒有申報的后果?
?應(yīng)當(dāng)申報網(wǎng)絡(luò)安全審查而沒有申報的。
?使用網(wǎng)絡(luò)安全審查未通過的產(chǎn)品和服務(wù)。
?存在以上2種情況的，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用，處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
綜上所述，網(wǎng)絡(luò)安全審查是在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會領(lǐng)導(dǎo)下，為保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護國家安全而建立的一項重要制度，是保障國家安全的重要手段。
