5月25日，由中國電子、中國經濟體制改革研究會共同主辦的數據要素與數據資產化分論壇在福州市海峽國際會展中心舉行。論壇以“加速數據要素價值蝶變，‘乘’出發(fā)展新動能”為主題，探索以數據要素賦能新質生產力發(fā)展的有效路徑，高質量服務數字中國建設。國家發(fā)展改革委黨組成員，國家數據局黨組書記、局長劉烈宏，河南省委常委、鄭州市委書記安偉，福建省人大常委會黨組成員、副主任袁毅，中國電子黨組副書記、總經理李立功，黨組成員、副總經理陸志鵬，福州市政協副主席、一級巡視員鄢萍，數據要素市場化配置綜合改革研究院執(zhí)行院長、中國經濟改革研究基金會秘書長石明磊，以及來自各省市政企領導、專家學者共400余名嘉賓出席活動，共話數據要素發(fā)展新趨勢，并共同見證中國電子在數據要素領域的最新實踐成果發(fā)布。

劉烈宏表示，習近平總書記高度重視釋放數據價值，多次強調要發(fā)揮數據的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的數字經濟。數據資產化是實現數據價值的重要抓手，也是需要伴隨著理論和實踐探索持續(xù)推進的長期進程，需要數據產權、登記制度的有力支撐保障，流通交易市場的促進和推動，也需要數據應用場景的牽引和激勵。國家數據局成立以來，通過不斷完善數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等基礎制度，深入實施“數據要素×”三年行動，推進數據要素市場建設，推進構建權責清晰、流轉順暢、作用明顯、安全有序的數據開發(fā)利用良好氛圍，進一步釋放數據要素的乘數效應。未來，我們愿與社會各界一道，從制度、生態(tài)、場景等方面持續(xù)發(fā)力，在推動數據開發(fā)利用中探索數據資產化路徑，在推進數據資產化進程中更好實現數據價值，讓數字紅利惠及千行百業(yè)。

袁毅表示，福建省委、省政府始終堅持習近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的數字福建建設重要理念和重大實踐，深入貫徹落實黨中央關于網絡強國、數字中國戰(zhàn)略部署，夯實數字化發(fā)展基礎，營造數字化發(fā)展環(huán)境，取得了顯著成效。當前，數據要素已貫穿經濟社會生活的方方面面，數據資產作為數字化轉型中的新興資產類型，也已在業(yè)界形成廣泛共識。數據要素與數據資產化是數字中國建設的重要任務，也是推動經濟社會發(fā)展的重要動力。今年的數字中國建設峰會尤其突出數據要素，特別設立“數據要素與數據資產化”主題論壇，廣泛凝聚各方智慧，剖析數據要素發(fā)展的理論內涵、技術路徑和工程實踐。我們要以此次論壇為契機，以開放、合作、共贏的精神，共同推動數據要素和數據資產化發(fā)展，為數字中國建設貢獻智慧和力量。

李立功指出，習近平總書記高度重視數字中國建設和數字經濟高質量發(fā)展。作為以網信事業(yè)為核心主業(yè)的中央企業(yè)，中國電子認真貫徹落實黨中央決策部署，主動布局數據要素，創(chuàng)新形成數據要素化治理工程方案，解決數據確權授權、流通交易等關鍵問題，打造統一標準、自主安全新型數字基礎設施，夯實數字中國建設基礎。目前，中國電子在數據領域的體系化解決方案已在全國多地落地實踐，并在金融、能源、交通等關鍵行業(yè)領域形成場景應用，持續(xù)推進數據要素市場化配置改革，賦能數字經濟、實體經濟高質量發(fā)展。數據與技術、場景、應用的深度融合，將催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，中國電子愿與各界同仁一道，堅持以數據要素培育新質生產力，推動數字中國建設取得新發(fā)展。

理論創(chuàng)新指導實踐，破解數據要素價值釋放難題

新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，數字化浪潮席卷全球。加快推動數字中國建設，需要充分發(fā)揮我國海量數據和豐富應用場景優(yōu)勢，塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。與會嘉賓圍繞如何釋放數據要素價值以及數據領域發(fā)展亟待破解的痛點難度問題，分享了前沿理論及實踐成果。

安偉以《激活數據要素價值，構筑新質生產力新優(yōu)勢》為題作主旨演講。他表示，在黨中央統一部署下，網絡強國、數字中國建設已經步入了新的階段，形成了上下聯動、協同協作、一體推進的良好局面。加快推進數據要素的市場化、產業(yè)化、社會化、價值化，是網絡強國、數字中國建設的根本要求。推進數據要素化改革，迫切需要產權化、標準化、安全化、法治化為支撐。鄭州堅持目標導向和問題導向相統一，以數據驅動的智能體城市建設為載體，以建設全國重要的“數倉”“數紐”“數港”為目標，全力推進城市全域的數字化轉型，加快構建價值引領、數據驅動、場景牽引、產業(yè)賦能、智治協同的城市運行新模式，不斷深化數據要素和數據資產化探索實踐，加快培育發(fā)展新質生產力，努力闖出一條數據賦能特大城市轉型發(fā)展的新路子。

陸志鵬以《“數據元件”——數據資產價值最大化的支點》為題作主旨演講。他指出，數據要素化是數據資產化的實現路徑，中國電子創(chuàng)新定義“數據元件”，破解了數據確權、估值、定價、安全和隱私保護難題，還可作為數據流通的標的物，形成完善的數據資產體系。作為穩(wěn)定的數據要素形態(tài)，數據元件不僅具備安全屬性、價值屬性和品質屬性，在實現數據的風險隔離與安全管控的同時，還可提升數據價值密度，實現數據資源的產品化流通和規(guī)模化應用。中國電子攜手德陽開展的數據資產化實踐充分證明，數據元件是數據資產價值最大化的重要支點，推動數據要素市場化配置模式得以實現，撬動數據資源巨大市場價值，推動實現數字經濟高質量發(fā)展。中國軟件評測中心副主任、CCF數據治理發(fā)展委員會常務委員吳志剛，中國人民大學交叉科學研究院院長楊東，國家信息中心信息化和產業(yè)發(fā)展部副主任李俊元分別圍繞構建數據要素市場運營體系、數據共票資產化、數據技術發(fā)展等主題進行了分享。

產學研用協同發(fā)力，助推數據要素發(fā)揮乘數效應

由中國電子、中國經濟體制改革研究會、中國經濟改革研究基金會三方聯合成立的“數據要素市場化配置綜合改革研究院”，圍繞數據要素市場化配置綜合改革試點和推廣持續(xù)深化開展研究，編制完成了《數據要素市場化配置綜合改革白皮書（2024）》。

石明磊在白皮書發(fā)布環(huán)節(jié)指出，近一年全國數據要素市場化配置綜合改革成效顯著，呈現出數據資產價值更加顯化、地方制度創(chuàng)新落實落細、數據技術與各環(huán)節(jié)深度融合等新特征、新特點。今年《政府工作報告》明確“要深化要素市場化配置綜合改革”，為改革提出了新的要求。下一步，要通過構建“評價規(guī)范+場景引導+金融支持”一體促進的數據要素與資本化發(fā)展體系，不斷深化數據要素市場化配置綜合改革，激活數據要素價值。實踐成果發(fā)布環(huán)節(jié)，數據產業(yè)集團和奇安信分別發(fā)布“數據要素加工交易中心3.0”和“奇安信數據安全運營平臺”，實現數據元件規(guī)?；_發(fā)生產與智能化調度管理，并提供全面的數據安全解決方案，打造安全可靠的數據基礎設施。

簽約環(huán)節(jié)，數據產業(yè)集團與中電數據、徐工集團、北京益泰、江蘇金農、中保車服、北京國聯、山西全球蛙等7家企業(yè)簽署安全可信數據空間合作共建協議，探索共建以數據安全與數據要素化數據基礎設施為重要支撐的數據平臺，推動行業(yè)數據安全融合共享。

數據產業(yè)集團分別與北京市西城區(qū)，上海、深圳、廣州、鄭州、蘇州五地的數據交易機構，以及多家合作企業(yè)簽署數據要素互聯網合作共建協議，構建全國數據要素互聯網，加快各地各域、各行各業(yè)數據要素高效率流通，賦能經濟社會發(fā)展。

圓桌論壇環(huán)節(jié)，與會政企領導、行業(yè)專家圍繞公共數據授權運營與釋放數據要素價值話題展開深入探討。復旦大學國際關系與公共事務學院教授鄭磊發(fā)布了《2024金融服務領域公共數據開放運營報告》?，F場還對公共數據授權運營、數據元件生產和數據融合應用等方面涌現出的優(yōu)秀實踐案例進行了表彰。

以此次論壇為契機，中國電子將持續(xù)深化數據要素和數據資產化的研究與實踐，攜手各方力量積極推動數據要素市場的建設與發(fā)展，加速數據價值蝶變，“乘”出數字經濟發(fā)展新動能。

崔歡歡