政策引領：

產(chǎn)學研協(xié)同構建數(shù)據(jù)要素新生態(tài)

中國社科院大學教授、國務院原副秘書長江小涓、中國信息協(xié)會會長王金平、國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任于施洋、國家發(fā)改委價格成本和認證中心主任盧延純、上海零數(shù)科技有限公司CEO林樂等嘉賓出席論壇并致辭，為國家數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略獻言獻策。

中國社科院大學教授、國務院原副秘書長江小涓在致辭中指出，可信數(shù)據(jù)空間是市場配置數(shù)據(jù)資源的重要載體，需通過共識規(guī)則和治理框架建立安全透明的共享生態(tài)。她強調，政府應在保障隱私與安全的前提下，推動數(shù)據(jù)要素由市場主導流通，并呼吁探索多元數(shù)據(jù)空間模式，如行業(yè)聯(lián)盟、頭部平臺主導等，釋放數(shù)據(jù)價值。

中國信息協(xié)會會長王金平表示，可信數(shù)據(jù)空間是破解數(shù)據(jù)“不敢用、不愿用、不會用”痛點的關鍵路徑，需深化協(xié)同，以人工智能生態(tài)激發(fā)數(shù)據(jù)動能。他指出，數(shù)字福建是數(shù)字中國的思想源頭和實踐起點，應發(fā)揮標桿作用，推動數(shù)據(jù)要素與人工智能深度融合，服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。

國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任于施洋強調，可信數(shù)據(jù)空間需在技術保障、多元數(shù)據(jù)治理、高價值場景開發(fā)等方面形成可復制的模式，并呼吁數(shù)據(jù)要素與人工智能實現(xiàn)“雙向驅動”，通過智能算法提升數(shù)據(jù)治理效率，推動社會治理和產(chǎn)業(yè)邏輯革新。

國家發(fā)展改革委價格成本和認證中心主任盧延純指出，數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用需完善定價機制，聚焦公共數(shù)據(jù)成本核算與價格認定制度，破解數(shù)據(jù)流通難題。他透露，國家發(fā)展改革委正推進《公共數(shù)據(jù)成本調查制度》和《數(shù)據(jù)資源價格公正性認定制度》，為數(shù)據(jù)要素市場化提供政策支撐。

上海零數(shù)科技有限公司CEO林樂表示，數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)資料，人工智能是新型生產(chǎn)工具。數(shù)據(jù)流通基礎設施不僅是數(shù)據(jù)要素價值發(fā)揮的關鍵引擎，還能為人工智能發(fā)展提供高質量的數(shù)據(jù)供給。從長遠發(fā)展來看，人機協(xié)同的責任追溯與人工智能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)演進，亟需區(qū)塊鏈等技術構建起安全可信的底層支撐保障。零數(shù)科技致力通過數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私計算等技術，服務新型生產(chǎn)資料可信、可控流通，服務新型生產(chǎn)工具高效、可靠發(fā)展。

戰(zhàn)略合作與標桿啟動：

夯實數(shù)據(jù)價值產(chǎn)業(yè)底座

可信數(shù)據(jù)空間是暢通數(shù)據(jù)資源循環(huán)的重要載體。會上，零數(shù)科技分別與上海市靜安區(qū)數(shù)據(jù)局、漳州信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司、泉州數(shù)據(jù)集團有限公司以及西部車網(wǎng)(重慶)有限公司簽署四項戰(zhàn)略合作，聚焦推動城市、企業(yè)數(shù)據(jù)空間及產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素流通應用落地。

此外，上海市數(shù)據(jù)局、靜安區(qū)數(shù)據(jù)局攜手零數(shù)科技、中國人壽上海分公司、東方有線、清華大學王小云院士團隊、浦江數(shù)鏈、上海浪潮云、新大陸集團、市北高新、大寧集團等生態(tài)伙伴共同參與了“靜數(shù)空間”啟動建設儀式。上海市靜安區(qū)數(shù)據(jù)局局長謝志彬表示：“靜數(shù)空間”是靜安區(qū)面向數(shù)字時代打造的新型公共數(shù)據(jù)基礎設施，是一座服務于政產(chǎn)學研用多元主體的“區(qū)塊鏈底座+數(shù)據(jù)服務”數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗平臺。

可信流通：

技術突破與生態(tài)構建的雙輪驅動

數(shù)據(jù)要素流通正從技術驗證邁向規(guī)?；瘧茫[私安全、權屬界定、跨域協(xié)同等核心命題亟待系統(tǒng)性突破。中國工程院院士楊善林，加拿大皇家科學院及工程院兩院院士、中國人工智能學會副理事長楊強，國家統(tǒng)計局原副局長許憲春，國家數(shù)據(jù)專家咨詢委員會委員、北京交通大學信息管理理論與技術國際研究中心教授張向宏，武漢大學信息管理學院副院長吳江，上海零數(shù)科技有限公司CTO蘭春嘉，螞蟻數(shù)科智鏈數(shù)通部總經(jīng)理李書博，數(shù)據(jù)空間技術與系統(tǒng)全國重點實驗室主任、北京大學人工智能研究院副院長黃罡等行業(yè)專家，分享可信數(shù)據(jù)空間領域的最新探索與實踐經(jīng)驗，為加快培育全國數(shù)據(jù)要素市場積累經(jīng)驗。

中國工程院院士楊善林創(chuàng)新性提出數(shù)據(jù)三元分類模型，將數(shù)據(jù)劃分為過程類、沉積類與產(chǎn)成類，強調數(shù)據(jù)流通需平衡隱私泛在性與決策有用性雙重需求。他建議以數(shù)據(jù)產(chǎn)品化交易替代原始數(shù)據(jù)粗放流通，并通過成立數(shù)據(jù)領域專業(yè)央企，構建市場化配置的樞紐平臺，為數(shù)據(jù)要素價值釋放開辟新路徑。

加拿大皇家科學院及工程院兩院院士、中國人工智能學會副理事長楊強提出聯(lián)邦學習是破解數(shù)據(jù)隱私與模型訓練矛盾的關鍵，通過分布式架構實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”，并分享聯(lián)邦大模型在醫(yī)療、金融等領域的應用案例，呼吁構建新型互聯(lián)網(wǎng)知識傳輸生態(tài)。

針對數(shù)據(jù)要素價值量化難題，國家統(tǒng)計局原副局長許憲春系統(tǒng)闡釋數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核算方法，強調需建立覆蓋數(shù)據(jù)收集、存儲、分析、應用全鏈條的價值鏈，并建議采用成本法測度數(shù)據(jù)對GDP的貢獻，推動數(shù)據(jù)價值可量化、可觀測。這一方法論為數(shù)據(jù)要素納入國民經(jīng)濟核算體系奠定理論基礎。

聚焦可信數(shù)據(jù)空間建設，國家數(shù)據(jù)專家咨詢委員會委員、北京交通大學信息管理理論與技術國際研究中心教授張向宏深度解讀《國家數(shù)據(jù)基礎設施建設指引》‘1348’架構體系。他提出，通過“規(guī)則協(xié)同、模式創(chuàng)新、生態(tài)培育”三維聯(lián)動，可破解數(shù)據(jù)要素流通中的權屬認定、收益分配等制度性障礙。該框架已在長三角數(shù)據(jù)交易樞紐先行驗證，形成跨區(qū)域數(shù)據(jù)協(xié)作樣板。

在產(chǎn)業(yè)應用層面，武漢大學信息管理學院副院長吳江提出“數(shù)據(jù)鏈+供應鏈”雙輪驅動產(chǎn)業(yè)數(shù)實融合發(fā)展的理念。他指出，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可信數(shù)據(jù)空間可依托區(qū)塊鏈構建跨主體互信機制，通過AI大模型實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素與實體產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新。以城鄉(xiāng)互聯(lián)模式為例，他剖析了通過連接-互動-聚變的數(shù)智賦能作用推動農商文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的數(shù)據(jù)融通應用。

上海零數(shù)科技有限公司CTO蘭春嘉結合企業(yè)實踐，系統(tǒng)闡述了零數(shù)可信數(shù)據(jù)空間在數(shù)據(jù)流通利用中的關鍵作用。零數(shù)可信數(shù)據(jù)空間依托區(qū)塊鏈筑牢數(shù)據(jù)流通的可信基石，借助隱私計算實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可控共享，在汽車、能源、農業(yè)、文旅、政務等領域落地大量標桿案例，如汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間、雙碳可信數(shù)據(jù)空間等，并進一步推動數(shù)據(jù)要素與金融的融合創(chuàng)新，以數(shù)據(jù)驅動產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級，充分釋放數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應，為數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動力。

技術落地方面，螞蟻數(shù)科智鏈數(shù)通部總經(jīng)理李書博提到螞蟻數(shù)科按照國家數(shù)據(jù)局所提出的“可信管控+資源交互+價值創(chuàng)造”三位一體架構，強調AI合規(guī)助手、區(qū)塊鏈與隱私計算融合技術對數(shù)據(jù)流通的賦能作用，并分享螞蟻在碳足跡追溯、文化藝術鏈等場景的實踐。

面對人工智能高質量數(shù)據(jù)供給瓶頸，數(shù)據(jù)空間技術與系統(tǒng)全國重點實驗室主任、北京大學人工智能研究院副院長黃罡教授建議加快建設全國性的科技數(shù)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)空間。他認為，通過構建“數(shù)據(jù)要素+大模型”融合生態(tài)，可有效打通科研機構與企業(yè)間的私域數(shù)據(jù)壁壘，暢通科技-產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，加速數(shù)據(jù)驅動型科研范式變革。

為激活數(shù)據(jù)要素新動能，2025中國信息協(xié)會數(shù)據(jù)要素應用創(chuàng)新大賽正式啟動，以賽促用提升數(shù)據(jù)利用水平，釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應。值得一提的是，為進一步推動城市級數(shù)據(jù)生態(tài)共建，城市數(shù)據(jù)運營共同體(CDOU)正式成立，首批成員涵蓋全國各省市區(qū)22家城市數(shù)據(jù)集團。此外，會上發(fā)布了“碳足跡可信數(shù)據(jù)空間應用”，全國首部《高質量數(shù)據(jù)集建設及運營前沿報告》以及《可信數(shù)據(jù)空間產(chǎn)業(yè)互聯(lián)場景案例報告》，旨在全面釋放數(shù)據(jù)要素千姿百態(tài)的乘數(shù)效應。

“基于人工智能新范式下的可信數(shù)據(jù)空間建設思考”圓桌環(huán)節(jié)，由中國信息協(xié)會數(shù)據(jù)要素專委會常務副主任潘菲主持，北京理工大學公共管理系主任、工信部“十五五”規(guī)劃專家組成員尹西明、國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部數(shù)據(jù)要素處處長王璟璇，浙江大學計算機創(chuàng)新技術研究院副院長鄭小林，青島數(shù)據(jù)集團有限公司總經(jīng)理孫明銘，上海零數(shù)科技有限公司汽車交通事業(yè)部總經(jīng)理劉波等嘉賓，圍繞數(shù)據(jù)空間與人工智能融合發(fā)展深度探討，以生態(tài)協(xié)作放大乘數(shù)效應。

可信數(shù)據(jù)空間是打破數(shù)據(jù)孤島、推動要素市場化的重要抓手，需政府、產(chǎn)業(yè)、學界協(xié)同探索。本次論壇系統(tǒng)性探討了政策、技術、場景融合的創(chuàng)新圖景，為構建全國一體化數(shù)據(jù)市場、賦能人工智能生態(tài)發(fā)展提供了實踐路徑。未來，以可信數(shù)據(jù)空間為基座，以人工智能為引擎，數(shù)字中國建設將邁向更高水平。

崔歡歡

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