政策引領(lǐng)：

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同構(gòu)建數(shù)據(jù)要素新生態(tài)

中國社科院大學(xué)教授、國務(wù)院原副秘書長江小涓、中國信息協(xié)會會長王金平、國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任于施洋、國家發(fā)改委價格成本和認(rèn)證中心主任盧延純、上海零數(shù)科技有限公司CEO林樂等嘉賓出席論壇并致辭，為國家數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

中國社科院大學(xué)教授、國務(wù)院原副秘書長江小涓在致辭中指出，可信數(shù)據(jù)空間是市場配置數(shù)據(jù)資源的重要載體，需通過共識規(guī)則和治理框架建立安全透明的共享生態(tài)。她強調(diào)，政府應(yīng)在保障隱私與安全的前提下，推動數(shù)據(jù)要素由市場主導(dǎo)流通，并呼吁探索多元數(shù)據(jù)空間模式，如行業(yè)聯(lián)盟、頭部平臺主導(dǎo)等，釋放數(shù)據(jù)價值。

中國信息協(xié)會會長王金平表示，可信數(shù)據(jù)空間是破解數(shù)據(jù)“不敢用、不愿用、不會用”痛點的關(guān)鍵路徑，需深化協(xié)同，以人工智能生態(tài)激發(fā)數(shù)據(jù)動能。他指出，數(shù)字福建是數(shù)字中國的思想源頭和實踐起點，應(yīng)發(fā)揮標(biāo)桿作用，推動數(shù)據(jù)要素與人工智能深度融合，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任于施洋強調(diào)，可信數(shù)據(jù)空間需在技術(shù)保障、多元數(shù)據(jù)治理、高價值場景開發(fā)等方面形成可復(fù)制的模式，并呼吁數(shù)據(jù)要素與人工智能實現(xiàn)“雙向驅(qū)動”，通過智能算法提升數(shù)據(jù)治理效率，推動社會治理和產(chǎn)業(yè)邏輯革新。

國家發(fā)展改革委價格成本和認(rèn)證中心主任盧延純指出，數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用需完善定價機(jī)制，聚焦公共數(shù)據(jù)成本核算與價格認(rèn)定制度，破解數(shù)據(jù)流通難題。他透露，國家發(fā)展改革委正推進(jìn)《公共數(shù)據(jù)成本調(diào)查制度》和《數(shù)據(jù)資源價格公正性認(rèn)定制度》，為數(shù)據(jù)要素市場化提供政策支撐。

上海零數(shù)科技有限公司CEO林樂表示，數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)資料，人工智能是新型生產(chǎn)工具。數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施不僅是數(shù)據(jù)要素價值發(fā)揮的關(guān)鍵引擎，還能為人工智能發(fā)展提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)供給。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，人機(jī)協(xié)同的責(zé)任追溯與人工智能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)演進(jìn)，亟需區(qū)塊鏈等技術(shù)構(gòu)建起安全可信的底層支撐保障。零數(shù)科技致力通過數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私計算等技術(shù)，服務(wù)新型生產(chǎn)資料可信、可控流通，服務(wù)新型生產(chǎn)工具高效、可靠發(fā)展。

戰(zhàn)略合作與標(biāo)桿啟動：

夯實數(shù)據(jù)價值產(chǎn)業(yè)底座

可信數(shù)據(jù)空間是暢通數(shù)據(jù)資源循環(huán)的重要載體。會上，零數(shù)科技分別與上海市靜安區(qū)數(shù)據(jù)局、漳州信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、泉州數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司以及西部車網(wǎng)(重慶)有限公司簽署四項戰(zhàn)略合作，聚焦推動城市、企業(yè)數(shù)據(jù)空間及產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用落地。

此外，上海市數(shù)據(jù)局、靜安區(qū)數(shù)據(jù)局?jǐn)y手零數(shù)科技、中國人壽上海分公司、東方有線、清華大學(xué)王小云院士團(tuán)隊、浦江數(shù)鏈、上海浪潮云、新大陸集團(tuán)、市北高新、大寧集團(tuán)等生態(tài)伙伴共同參與了“靜數(shù)空間”啟動建設(shè)儀式。上海市靜安區(qū)數(shù)據(jù)局局長謝志彬表示：“靜數(shù)空間”是靜安區(qū)面向數(shù)字時代打造的新型公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，是一座服務(wù)于政產(chǎn)學(xué)研用多元主體的“區(qū)塊鏈底座+數(shù)據(jù)服務(wù)”數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗平臺。

可信流通：

技術(shù)突破與生態(tài)構(gòu)建的雙輪驅(qū)動

數(shù)據(jù)要素流通正從技術(shù)驗證邁向規(guī)模化應(yīng)用，隱私安全、權(quán)屬界定、跨域協(xié)同等核心命題亟待系統(tǒng)性突破。中國工程院院士楊善林，加拿大皇家科學(xué)院及工程院兩院院士、中國人工智能學(xué)會副理事長楊強，國家統(tǒng)計局原副局長許憲春，國家數(shù)據(jù)專家咨詢委員會委員、北京交通大學(xué)信息管理理論與技術(shù)國際研究中心教授張向宏，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院副院長吳江，上海零數(shù)科技有限公司CTO蘭春嘉，螞蟻數(shù)科智鏈數(shù)通部總經(jīng)理李書博，數(shù)據(jù)空間技術(shù)與系統(tǒng)全國重點實驗室主任、北京大學(xué)人工智能研究院副院長黃罡等行業(yè)專家，分享可信數(shù)據(jù)空間領(lǐng)域的最新探索與實踐經(jīng)驗，為加快培育全國數(shù)據(jù)要素市場積累經(jīng)驗。

中國工程院院士楊善林創(chuàng)新性提出數(shù)據(jù)三元分類模型，將數(shù)據(jù)劃分為過程類、沉積類與產(chǎn)成類，強調(diào)數(shù)據(jù)流通需平衡隱私泛在性與決策有用性雙重需求。他建議以數(shù)據(jù)產(chǎn)品化交易替代原始數(shù)據(jù)粗放流通，并通過成立數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)央企，構(gòu)建市場化配置的樞紐平臺，為數(shù)據(jù)要素價值釋放開辟新路徑。

加拿大皇家科學(xué)院及工程院兩院院士、中國人工智能學(xué)會副理事長楊強提出聯(lián)邦學(xué)習(xí)是破解數(shù)據(jù)隱私與模型訓(xùn)練矛盾的關(guān)鍵，通過分布式架構(gòu)實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”，并分享聯(lián)邦大模型在醫(yī)療、金融等領(lǐng)域的應(yīng)用案例，呼吁構(gòu)建新型互聯(lián)網(wǎng)知識傳輸生態(tài)。

針對數(shù)據(jù)要素價值量化難題，國家統(tǒng)計局原副局長許憲春系統(tǒng)闡釋數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核算方法，強調(diào)需建立覆蓋數(shù)據(jù)收集、存儲、分析、應(yīng)用全鏈條的價值鏈，并建議采用成本法測度數(shù)據(jù)對GDP的貢獻(xiàn)，推動數(shù)據(jù)價值可量化、可觀測。這一方法論為數(shù)據(jù)要素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系奠定理論基礎(chǔ)。

聚焦可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，國家數(shù)據(jù)專家咨詢委員會委員、北京交通大學(xué)信息管理理論與技術(shù)國際研究中心教授張向宏深度解讀《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》‘1348’架構(gòu)體系。他提出，通過“規(guī)則協(xié)同、模式創(chuàng)新、生態(tài)培育”三維聯(lián)動，可破解數(shù)據(jù)要素流通中的權(quán)屬認(rèn)定、收益分配等制度性障礙。該框架已在長三角數(shù)據(jù)交易樞紐先行驗證，形成跨區(qū)域數(shù)據(jù)協(xié)作樣板。

在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院副院長吳江提出“數(shù)據(jù)鏈+供應(yīng)鏈”雙輪驅(qū)動產(chǎn)業(yè)數(shù)實融合發(fā)展的理念。他指出，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可信數(shù)據(jù)空間可依托區(qū)塊鏈構(gòu)建跨主體互信機(jī)制，通過AI大模型實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素與實體產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新。以城鄉(xiāng)互聯(lián)模式為例，他剖析了通過連接-互動-聚變的數(shù)智賦能作用推動農(nóng)商文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的數(shù)據(jù)融通應(yīng)用。

上海零數(shù)科技有限公司CTO蘭春嘉結(jié)合企業(yè)實踐，系統(tǒng)闡述了零數(shù)可信數(shù)據(jù)空間在數(shù)據(jù)流通利用中的關(guān)鍵作用。零數(shù)可信數(shù)據(jù)空間依托區(qū)塊鏈筑牢數(shù)據(jù)流通的可信基石，借助隱私計算實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可控共享，在汽車、能源、農(nóng)業(yè)、文旅、政務(wù)等領(lǐng)域落地大量標(biāo)桿案例，如汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間、雙碳可信數(shù)據(jù)空間等，并進(jìn)一步推動數(shù)據(jù)要素與金融的融合創(chuàng)新，以數(shù)據(jù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級，充分釋放數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

技術(shù)落地方面，螞蟻數(shù)科智鏈數(shù)通部總經(jīng)理李書博提到螞蟻數(shù)科按照國家數(shù)據(jù)局所提出的“可信管控+資源交互+價值創(chuàng)造”三位一體架構(gòu)，強調(diào)AI合規(guī)助手、區(qū)塊鏈與隱私計算融合技術(shù)對數(shù)據(jù)流通的賦能作用，并分享螞蟻在碳足跡追溯、文化藝術(shù)鏈等場景的實踐。

面對人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給瓶頸，數(shù)據(jù)空間技術(shù)與系統(tǒng)全國重點實驗室主任、北京大學(xué)人工智能研究院副院長黃罡教授建議加快建設(shè)全國性的科技數(shù)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)空間。他認(rèn)為，通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)要素+大模型”融合生態(tài)，可有效打通科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的私域數(shù)據(jù)壁壘，暢通科技-產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，加速數(shù)據(jù)驅(qū)動型科研范式變革。

為激活數(shù)據(jù)要素新動能，2025中國信息協(xié)會數(shù)據(jù)要素應(yīng)用創(chuàng)新大賽正式啟動，以賽促用提升數(shù)據(jù)利用水平，釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。值得一提的是，為進(jìn)一步推動城市級數(shù)據(jù)生態(tài)共建，城市數(shù)據(jù)運營共同體(CDOU)正式成立，首批成員涵蓋全國各省市區(qū)22家城市數(shù)據(jù)集團(tuán)。此外，會上發(fā)布了“碳足跡可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)用”，全國首部《高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)及運營前沿報告》以及《可信數(shù)據(jù)空間產(chǎn)業(yè)互聯(lián)場景案例報告》，旨在全面釋放數(shù)據(jù)要素千姿百態(tài)的乘數(shù)效應(yīng)。

“基于人工智能新范式下的可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)思考”圓桌環(huán)節(jié)，由中國信息協(xié)會數(shù)據(jù)要素專委會常務(wù)副主任潘菲主持，北京理工大學(xué)公共管理系主任、工信部“十五五”規(guī)劃專家組成員尹西明、國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部數(shù)據(jù)要素處處長王璟璇，浙江大學(xué)計算機(jī)創(chuàng)新技術(shù)研究院副院長鄭小林，青島數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理孫明銘，上海零數(shù)科技有限公司汽車交通事業(yè)部總經(jīng)理劉波等嘉賓，圍繞數(shù)據(jù)空間與人工智能融合發(fā)展深度探討，以生態(tài)協(xié)作放大乘數(shù)效應(yīng)。

可信數(shù)據(jù)空間是打破數(shù)據(jù)孤島、推動要素市場化的重要抓手，需政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界協(xié)同探索。本次論壇系統(tǒng)性探討了政策、技術(shù)、場景融合的創(chuàng)新圖景，為構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場、賦能人工智能生態(tài)發(fā)展提供了實踐路徑。未來，以可信數(shù)據(jù)空間為基座，以人工智能為引擎，數(shù)字中國建設(shè)將邁向更高水平。

崔歡歡