網絡監(jiān)管各國妙招 法國可屏蔽90%不良網站
Hacker 發(fā)表于：11年01月12日 11:37 [轉載] DOIT.com.cn
2、英國：成立專門組織 管理和嚴打并舉 重在保護青少年
英國在網絡管理方面的主要做法是立法保障和行業(yè)自律，并輔之以政府指導。在博客、BBS等網絡空間盡情暢游的網民如果利用網絡干違法的事情，一定會受到查處。
英國的網絡管理工作主要由一個名為“網絡觀察基金會”的組織負責，在英國貿易和工業(yè)部、內政部和英國城市警察署的支持下開展日常工作�；饡䴙楣膭顝臉I(yè)者自律，與由50家網絡服務提供商組成的聯(lián)盟組織、英國城市警察署和內政部等共同簽署了《“安全網絡：分級、檢舉、責任”協(xié)議》。“網絡觀察基金會”以此為基礎，制定了從業(yè)人員行為守則，主要內容包括“網絡服務提供者有責任確保內容的合法性“等。
“網絡觀察基金會”確立的管理原則認為，網絡并不是法律的真空地帶，對其他媒介適用的法律對網絡同樣適用。這家基金會據此制定的網絡內容管理措施為：
(1)對外開設熱線，接待公眾投訴。這家基金會在接到公眾投訴后，會評估網上內容是否違法，如果認定是非法內容，就會通過網絡IP地址確定該內容的來源，之后將問題移交給相應的執(zhí)法機構來處理。該基金會同時還會通知網絡服務提供商將該內容從服務器上刪除，如果服務商不這樣做，將會受到起訴。
(2)設立內容分級和過濾系統(tǒng)，讓用戶自行選擇需要的網絡內容。除法律明文禁止的不良內容外，該基金會主張對其余內容分類標注，讓用戶自行決定是否要瀏覽。
(3)鼓勵舉報涉及兒童色情、種族仇恨和其他非法內容的網址的行為；
(4)進行網絡安全教育。
英國內政部2001年設立了兒童網絡保護特別工作組，專門為在網上保護兒童安全出謀劃策。內政部還開展了名為“如何在網上保護你的孩子”的宣傳活動，向家長介紹網絡的功能、潛在危險及其對兒童可能造成的危害，提供屏蔽危險信息和網站的途徑，幫助家長教育孩子不要沉溺網絡。
英國教育和技能培訓部也設立了專門網站，向家長提供最新的網絡安全信息。政府公布了24小時的兒童熱線，家長和孩子可以隨時就網絡問題尋求幫助。在采取法律措施的同時，英國警方經常開展針對兒童色情犯罪的嚴打行動，例如2004年12月，英國警方開展了代號為“礦石行動”的嚴打行動，3700 多名男子因從事色情犯罪活動或因瀏覽、下載兒童色情圖片而被逮捕。
3、韓國：網絡實名制、法制保障、民間自律和監(jiān)督
韓國是世界上互聯(lián)網最普及的國家之一，上網人口占總人口的近70%。網絡的普及使青少年在日常生活中經常接觸和使用互聯(lián)網，為保護青少年，韓國政府從管理、立法、監(jiān)督和教育幾個方面采取行動，加強對網絡的管理。
在韓國，各個網站都要求申請網站郵箱或聊天賬號等的用戶填寫詳細的客戶資料，填報真實姓名、住址、身份證號、職業(yè)等詳細信息。為杜絕虛假信息，網站對每個申請人的姓名和身份證號核實無誤后，才提供郵箱或賬號。通過這種方式，可以對上網聊天和發(fā)送電子郵件的用戶真實資料進行備案，防止不法之徒利用虛假信息從事網絡犯罪。
對于17歲以下沒有身份證的青少年，網站在獲取青少年詳細信息后，會通過向手機發(fā)送密碼的方式確認使用者身份。由于韓國手機在銷售時必須有身份證明，網絡管理部門在需要時可以通過與手機運營商合作，追查上網者的真實身份，對未成年者加強管理，提供保護。
網絡實名制的實行，對企圖通過網絡從事不法活動的人來說是一種威懾。特別是在不適宜青少年瀏覽的網站，由于規(guī)定使用者瀏覽前必須填寫準確的身份證號碼和姓名，從而在一定程度上將這些網站與未成年人隔離，也讓那些在網上發(fā)布有害信息的網民三思而行。網絡實名制是韓國網絡管理最大的特點，成為網絡安全的基礎。韓國信息通訊部在推行實名制后的調查中發(fā)現(xiàn)，一些主要網站論壇上謾罵和人身攻擊等不文明的內容減少了一半以上。實名制收效顯著。
為了健全網絡管理法規(guī)，韓國政府近年來陸續(xù)通過了《促進信息化基本法》、《信息通信基本保護法》、《電信事業(yè)法》、《促進信息通信網絡使用及信息保護法》等與網絡信息有關的法案。其中《電信事業(yè)法》明確規(guī)定，傳播淫穢信息、通過黑客手段攻擊電腦和網絡、傳播電腦病毒等屬于非法行為，將遭到制裁。
此外，隨著網絡的普及和發(fā)展，政府還對與青少年保護有關的法律進行了修訂，增添了與網絡有關的內容。如新修改的《青少年保護法》規(guī)定，19歲以下及高中以下學生禁止在晚上10點后出入網吧，從而杜絕青少年在網吧徹夜不歸的現(xiàn)象。
除了法制保障，政府還積極倡導民間自律和監(jiān)督行動。為了在青少年中樹立正確的網絡倫理觀，韓國相關部門還在小學、初中的德育教科書和高中的道德、市民倫理、電腦等教科書中增添了有關網絡倫理的內容。政府還要求教師必須進修信息通信倫理意識的課程，以在教學中向學生正確傳授相關知識。
4、日本：匿名不等于放任
日本網民多數(shù)習慣以虛擬身份穿梭于博客、留言板等網絡空間。日本政府目前雖然沒有實行網絡實名制，但對于網上各種有害信息并沒有放任不管。
日本在2002年就開始實
施《提供商責任限制法》。根據這部法律，若網頁或BBS上傳播的信息對他人名譽等造成了侵害，受害者有權要求網絡服務提供商公開信息發(fā)布者的名稱、住址、電子郵件地址及相關IP地址。根據日本2004年10月修訂的一部法律，如果因特網上傳播的信息造成重大人權侵害，法務省相關機構有權要求網絡服務提供商刪除這些信息。
針對如何處理BBS等刊登的集體自殺信息，日本4個電氣通信業(yè)團體2005年10月也通過了一項行動指南，規(guī)定了網絡服務提供商在警方要求公開自殺預告信息發(fā)布者的姓名、住址等資料時應遵循的原則和應履行的手續(xù)。
正是因為有法可依、有章可循，日本網絡上雖然匿名用戶占主流，但網絡空間仍然比較有序。
