6月里，各地政府從減免稅負(fù)、政府定向采購(gòu)、出臺(tái)扶持政策、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面給予中小企業(yè)發(fā)展支持。湖南、福建、河南等省著力減免中小企業(yè)稅負(fù)，旨在讓中小企業(yè)輕裝上路；浙江、重慶等省市則明確了中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的“特殊優(yōu)待”；湖南、山東等省出臺(tái)了相關(guān)扶持政策為中小企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”；江西、黑龍江、北京等省市搭建中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　減免稅負(fù)

　　湖南：困難中小微企業(yè)有望減免城鎮(zhèn)土地使用稅
 
　　為進(jìn)一步促進(jìn)湖南省中小微企業(yè)發(fā)展，6月，湖南省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)的財(cái)稅支持力度，對(duì)困難中小微企業(yè)可減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　該意見(jiàn)要求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化“減、免、緩”辦稅流程。對(duì)繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅確有困難的中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地，經(jīng)審批，可減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)符合政策規(guī)定的有特殊困難的中小微企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期繳納，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建筑設(shè)施竣工投入運(yùn)營(yíng)之日起，其經(jīng)營(yíng)單位繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅確有困難的，可向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批，給予減免稅照顧。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)享受法定稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等扶持政策。

　　另外，不得違規(guī)向中小微企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。同時(shí)，要落實(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　河南省小微企業(yè)將獲重點(diǎn)關(guān)照 企業(yè)減負(fù)方案下發(fā)
 
　　6月7日，由河南省工信廳運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局、中小企業(yè)局、監(jiān)察室，以及河南省減負(fù)成員單位參加的河南省中小企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)研活動(dòng)正式啟動(dòng)。這是剛剛下發(fā)的《2012年河南省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施意見(jiàn)》中的專項(xiàng)行動(dòng)之一。

　　5月底正式下發(fā)的《意見(jiàn)》明確了今年企業(yè)減負(fù)的工作要點(diǎn)：圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，把企業(yè)減負(fù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)等相結(jié)合，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的良好氛圍。

　　《意見(jiàn)》首次明確提出“以中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)”，要求河南省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和有關(guān)部門，以創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，集中開(kāi)展一次企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)承擔(dān)的各種不合理負(fù)擔(dān)，收集整理企業(yè)反映突出的問(wèn)題及相關(guān)政策措施建議。

　　在重點(diǎn)“關(guān)照”小微企業(yè)的同時(shí)，《意見(jiàn)》還支持探索建立“大企業(yè)直通車”制度，要求重點(diǎn)抓好“雙百”企業(yè)的服務(wù)工作，健全完善企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，繼續(xù)對(duì)監(jiān)督點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)。

　　山東啟動(dòng)企業(yè)減負(fù)行動(dòng) 以小微企業(yè)為重點(diǎn)
 
　　為解決當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)較重、涉企收費(fèi)偏多、融資難及融資貴等問(wèn)題，山東省啟動(dòng)企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，將對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范，嚴(yán)格控制新出臺(tái)行政事業(yè)性涉企收費(fèi)項(xiàng)目。

　　根據(jù)《山東省企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，山東省將以創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，集中開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀調(diào)查摸底，同時(shí)清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為。大力整治向企業(yè)攤派、索要贊助、強(qiáng)制企業(yè)參加評(píng)比并收取費(fèi)用、重復(fù)鑒定檢驗(yàn)、無(wú)償侵占企業(yè)人財(cái)物、公路“三亂”等行為。
 
　　福建?。盒∥⑵髽I(yè)所得稅今年按最低限交納 
 
　　6月，福建省地稅局提出，小微企業(yè)將按最低限交納企業(yè)所得稅，從今年1月起執(zhí)行，執(zhí)行期一年。

　　其中，農(nóng)林牧漁業(yè)小微企業(yè)適用應(yīng)稅所得率由3%～10%統(tǒng)一為3%、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)由4%～15%統(tǒng)一為4%、制造業(yè)由5%～15%統(tǒng)一為5%、交運(yùn)業(yè)由7%～15%統(tǒng)一為7%、建筑業(yè)由8%～20%統(tǒng)一為8%。

　　此前，福建省政府已出臺(tái)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策。福建省將落實(shí)國(guó)家對(duì)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)6萬(wàn)元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅的政策，對(duì)確實(shí)無(wú)法建立健全賬證實(shí)行核定征收的小微企業(yè)，在2012年底前可在國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的應(yīng)稅所得率幅度范圍內(nèi)從低核定。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，符合條件的可按照其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　河南下發(fā)企業(yè)減負(fù)工作方案 小微企業(yè)獲重點(diǎn)"關(guān)照"
 
　　6月7日，由河南省工信廳運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局、中小企業(yè)局、監(jiān)察室，以及省減負(fù)成員單位參加的全省中小企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)研活動(dòng)正式啟動(dòng)。這是剛剛下發(fā)的《2012年河南省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施意見(jiàn)》中的專項(xiàng)行動(dòng)之一。

　　5月底正式下發(fā)的《意見(jiàn)》明確了今年企業(yè)減負(fù)的工作要點(diǎn)：圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，把企業(yè)減負(fù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)等相結(jié)合，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的良好氛圍。

　　《意見(jiàn)》首次明確提出“以中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)”，要求河南省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和有關(guān)部門，以創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，集中開(kāi)展一次企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)承擔(dān)的各種不合理負(fù)擔(dān)，收集整理企業(yè)反映突出的問(wèn)題及相關(guān)政策措施建議。

　　在重點(diǎn)“關(guān)照”小微企業(yè)的同時(shí)，《意見(jiàn)》還支持探索建立“大企業(yè)直通車”制度，要求重點(diǎn)抓好“雙百”企業(yè)的服務(wù)工作，健全完善企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，繼續(xù)對(duì)監(jiān)督點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)。

　　福建省從快從優(yōu)落實(shí)政策減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)
 
　　為進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，福建省地稅局明確核定征收的小微企業(yè)按最低限適用企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率，從今年1月份起執(zhí)行，執(zhí)行期一年。其中農(nóng)林牧漁業(yè)小微企業(yè)適用應(yīng)稅所得率由3%～10%統(tǒng)一為3%、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)由4%～15%統(tǒng)一為4%、制造業(yè)由5%～15%統(tǒng)一為5%、交運(yùn)業(yè)由7%～15%統(tǒng)一為7%、建筑業(yè)由8%～20%統(tǒng)一為8%。
 
　　安徽創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)允許“零首付”
 
　　安徽工商部門6月出臺(tái)新政策，對(duì)創(chuàng)業(yè)設(shè)立注冊(cè)資本(金)50萬(wàn)元以下有限責(zé)任公司或個(gè)體工商戶的，允許注冊(cè)資本“零首付”。

　　安徽省將進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，凡高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役士兵和殘疾人設(shè)立注冊(cè)資本(金)50萬(wàn)元以下有限責(zé)任公司或個(gè)體工商戶的，允許創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本“零首付”，須在2年內(nèi)繳足注冊(cè)資本。新政策指出，安徽省將實(shí)行“免費(fèi)登記制”，暫對(duì)新設(shè)立注冊(cè)資本(金)50萬(wàn)元以下的企業(yè)(含個(gè)體工商戶)免收注冊(cè)登記費(fèi)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化年檢服務(wù)。

　　企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng) 黑龍江小微企業(yè)輕裝上陣
 
　　6月，《黑龍江省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》出臺(tái)。該方案以“優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為主題，以著力解決損害企業(yè)利益的不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題為主線，以清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為為重點(diǎn)，旨在充分發(fā)揮減負(fù)工作部門的合力作用，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極營(yíng)造企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　該方案的出臺(tái)意味著黑龍江省中小企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)正式開(kāi)始。專項(xiàng)行動(dòng)將按照國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展的統(tǒng)一部署，推動(dòng)支持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅支持、緩解融資難等方面的惠企政策出臺(tái)。建立中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)分析企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況，嚴(yán)肅查處各項(xiàng)加重中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違法行為，為中小企業(yè)、特別是為小型微型企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。與此同時(shí)，還將繼續(xù)清理涉及企業(yè)的各種收費(fèi)問(wèn)題，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低過(guò)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)公布取消收費(fèi)項(xiàng)目目錄。嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。繼續(xù)推行重點(diǎn)企業(yè)收費(fèi)卡制度，防止“三亂”問(wèn)題反彈。重點(diǎn)對(duì)金融危機(jī)以來(lái)中央和地方出臺(tái)的、目前仍在執(zhí)行的惠企政策進(jìn)行梳理，督促各市(地)及相關(guān)部門加大對(duì)惠企政策的貫徹落實(shí)力度。

　　按照方案規(guī)定，黑龍江省將由省工信委牽頭，組織省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，通過(guò)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，對(duì)各市(地)創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，集中開(kāi)展一次企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀專題調(diào)研活動(dòng)，梳理惠企政策措施，開(kāi)辟企業(yè)負(fù)擔(dān)直通車專欄，集中開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)宣傳活動(dòng)。制定“中小企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)方案，加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展支持、扶持力度；依托黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按照工信部企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)評(píng)價(jià)體系，跟蹤監(jiān)測(cè)分析黑龍江省企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況，定期發(fā)布企業(yè)負(fù)擔(dān)情況測(cè)評(píng)結(jié)果。
 
　　重慶小微企業(yè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)
 
　　重慶市地稅局6月對(duì)外發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)及其三個(gè)配套文件，將主要從稅務(wù)方面支持重慶市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　小微企業(yè)可免行政事業(yè)性收費(fèi)

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，凡新增的小、微企業(yè)，在2015年以前免征管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　此外，從事港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、電力、水利等國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。

　　民企融資服務(wù)企業(yè)可免營(yíng)業(yè)稅

　　民企融資難一直是困擾民企發(fā)展壯大的主要因素之一。今后，為中小企業(yè)籌資而建立的納入全國(guó)試點(diǎn)范圍的非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)按地市級(jí)以上人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的信用擔(dān)?；蛟贀?dān)保業(yè)務(wù)收入(不包括信用評(píng)級(jí)、咨詢、培訓(xùn)等收入)，自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

　　在利息等方面，民企為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)舉借資金所發(fā)生的不違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的利息支出及相關(guān)費(fèi)用，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前據(jù)實(shí)扣除。

　　軟件生產(chǎn)等多個(gè)行業(yè)減免企稅

　　《意見(jiàn)》還規(guī)定，即日起，軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第1年至第2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)屬于增值稅一般納稅人的企業(yè)，銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。

　　另外，從事國(guó)家規(guī)定的符合條件的公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能技術(shù)改造等環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。

　　從事動(dòng)漫的民營(yíng)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品涉及營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)(除廣告業(yè)、娛樂(lè)業(yè)外)的，暫減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

　　民企安置殘疾人可退增值稅

　　對(duì)安置殘疾人符合條件的民營(yíng)企業(yè)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人數(shù)，限額(最高不超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元)即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅。企業(yè)支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。

　　當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以每人每年4800元定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
 
　　政府定向采購(gòu)

　　浙江：50萬(wàn)元以下項(xiàng)目向中小企業(yè)定向采購(gòu)

　　今后，對(duì)于預(yù)算金額在50萬(wàn)元以下的省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目，浙江省將定向向中小企業(yè)采購(gòu)。

　　6月，浙江省財(cái)政廳、省中小企業(yè)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部、工信部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，并對(duì)全省如何貫徹落實(shí)中央有關(guān)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策作了進(jìn)一步明確，同時(shí)結(jié)合浙江省內(nèi)實(shí)際，有針對(duì)性地提出和完善了相關(guān)的政策措施。浙江省要求，對(duì)預(yù)算金額在50萬(wàn)元以下的省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目，定向向中小企業(yè)采購(gòu)。具體由采購(gòu)單位或代理機(jī)構(gòu)通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“在線詢價(jià)”系統(tǒng)，簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，并僅限于中小企業(yè)參與報(bào)價(jià)。浙江省明確，省內(nèi)各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際設(shè)定中小企業(yè)采購(gòu)的金額標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，方便中小企業(yè)特別是微型企業(yè)參與小額政府采購(gòu)項(xiàng)目，提高中小企業(yè)獲取政府采購(gòu)合同的積極性和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　同時(shí)，對(duì)于中小企業(yè)有能力提供的通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格較為統(tǒng)一、預(yù)算金額不超過(guò)300萬(wàn)元的政府采購(gòu)項(xiàng)目，浙江省要求，在滿足采購(gòu)需求的前提下，一般應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，增強(qiáng)政策的可操作性，確保“政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的30%預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)、20%預(yù)留給小微企業(yè)”這一政策任務(wù)的落實(shí)。

　　此外，浙江省將大力推行供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名和資格預(yù)審，切實(shí)減輕中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的負(fù)擔(dān)。浙江省規(guī)定，省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目必須全面實(shí)行供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名和資格預(yù)審制度，采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上供注冊(cè)供應(yīng)商免費(fèi)瀏覽或下載。如參與采購(gòu)的供應(yīng)商為浙江政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商的，一律免收采購(gòu)文件工本費(fèi)；如屬于是未注冊(cè)的中小企業(yè)供應(yīng)商的，或其參與的政府采購(gòu)項(xiàng)目為市、縣采購(gòu)單位自行組織采購(gòu)項(xiàng)目的，其采購(gòu)文件工本費(fèi)應(yīng)減半收取，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)并參與網(wǎng)上采購(gòu)。

　　浙江省還將加強(qiáng)推進(jìn)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資、對(duì)中小企業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)、進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)服務(wù)等工作。

　　重慶政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)落實(shí)到品目
 
　　重慶市的辦公軟件、公務(wù)車維修、保潔等28個(gè)政府采購(gòu)品目將只面向中小微型企業(yè)采購(gòu)，此舉將政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)政策落到了實(shí)處。

　　6月，重慶市財(cái)政局聯(lián)合該市中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)局根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等相關(guān)制度并結(jié)合該市的實(shí)際情況，出臺(tái)了《重慶市政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)?！稌盒幸?guī)定》明確，將通過(guò)預(yù)留份額、設(shè)置中小微企業(yè)采購(gòu)目錄、給予評(píng)審優(yōu)惠、提供融資服務(wù)等措施，提高中小微企業(yè)在政府采購(gòu)的參與度和項(xiàng)目比例，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

　　《暫行辦法》明確，政府采購(gòu)面向中小企業(yè)采購(gòu)的金額不得低于采購(gòu)總額的30%，其中，小型和微型企業(yè)的比例不低于中小企業(yè)的60%。同時(shí)，隨《暫行辦法》一同下發(fā)的還有《重慶市政府采購(gòu)中小企業(yè)采購(gòu)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)，采購(gòu)人將按照《目錄》采購(gòu)中小企業(yè)提供的貨物、工程和服務(wù)?！稌盒修k法》要求，對(duì)于專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件(含談判、詢價(jià))中注明該項(xiàng)目面向中型、小型、微型企業(yè)采購(gòu)。對(duì)此，重慶市財(cái)政局政府采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“財(cái)政部和工信部聯(lián)合出臺(tái)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》明確，在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)。我們依據(jù)該規(guī)定，通過(guò)分析我市中小企業(yè)參與較多的政府采購(gòu)項(xiàng)目，有針對(duì)性地制定了《目錄》，以細(xì)化政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)的舉措。讓采購(gòu)人更加明確哪些項(xiàng)目應(yīng)該預(yù)留給中小微企業(yè)，操作性更強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道，《目錄》分為貨物、工程和服務(wù)三大類共28個(gè)品目，包括辦公家具、苗木、車輛維修等。

　　《暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中，小型企業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予8%的扣除(注冊(cè)資金15萬(wàn)元及以下的微型企業(yè)給予10%的扣除)，用扣除后的報(bào)價(jià)參與評(píng)審。另外，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求，鼓勵(lì)大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參與非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體2%的報(bào)價(jià)扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的報(bào)價(jià)扣除。
 
　　福建政府采購(gòu)為中小信息企業(yè)降低門檻
 
　　在福建，從事軟件開(kāi)發(fā)的企業(yè)參加政府采購(gòu)招標(biāo)時(shí)，將不再以過(guò)往“資歷”論長(zhǎng)短。

　　6月，福建省政府發(fā)布了《福建省政府關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，明確將從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平、培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等3個(gè)方面全方位推進(jìn)省內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，政府采購(gòu)被列為扶持福建省中小信息企業(yè)發(fā)展的重要手段。

　　《意見(jiàn)》中涉及政府采購(gòu)的具體措施主要有：財(cái)政出資項(xiàng)目將從設(shè)計(jì)、選型、工程招標(biāo)和施工各個(gè)環(huán)節(jié)支持使用福建省信息產(chǎn)品；在優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，放寬企業(yè)參與政府采購(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，提出從事軟件開(kāi)發(fā)的企業(yè)參加政府采購(gòu)招標(biāo)時(shí)，不以軟件應(yīng)用及企業(yè)業(yè)績(jī)作為招投標(biāo)入圍條件；對(duì)福建省內(nèi)不具備參加招投標(biāo)條件的企業(yè)，鼓勵(lì)其與境內(nèi)外企業(yè)組成聯(lián)合體，實(shí)行聯(lián)合招標(biāo)。

　　對(duì)于該《意見(jiàn)》的出臺(tái)，福建省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以往在政府采購(gòu)的招標(biāo)文件中，注冊(cè)資金可作為投標(biāo)門檻時(shí)的加分條款，而今后諸如此類考量企業(yè)規(guī)模的限制性指標(biāo)，如業(yè)績(jī)等，將不會(huì)出現(xiàn)在招標(biāo)文件中。同時(shí)，該負(fù)責(zé)人還表示，根據(jù)中央和本省的有關(guān)政策，福建省將出臺(tái)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)的具體實(shí)施辦法，對(duì)中小企業(yè)參與投標(biāo)費(fèi)用減免和取消限制條款等具體內(nèi)容，將更完整地呈現(xiàn)在招標(biāo)文件中。

　2011年福建省信息產(chǎn)業(yè)完成銷售總收入5085億元，增加值1925億元，占全省GDP比重的11%，成績(jī)位居全國(guó)前列。福建省此次先行試水，旨在為從事軟件開(kāi)發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)軍政府采購(gòu)市場(chǎng)敞開(kāi)大門，并借此推動(dòng)全省信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

　　出臺(tái)扶持政策

　　湖南省出臺(tái)30條舉措支持中小微企業(yè) 
 
　　為支持中小微企業(yè)發(fā)展，湖南省人民政府6月10日推出的《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從財(cái)稅、金融、轉(zhuǎn)型發(fā)展、公共服務(wù)、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等6個(gè)方面30個(gè)舉措為全省中小微企業(yè)提供支持。

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，從2013年起湖南省中小企業(yè)貸款貼息資金將全部合并到中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金從1.4億元人民幣增加到1.6億元。省級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資考核獎(jiǎng)勵(lì)資金也將適當(dāng)增加，以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中小微企業(yè)的信貸投入。政府采購(gòu)預(yù)算也將向中小微企業(yè)傾斜。年度政府采購(gòu)預(yù)算要安排總額的30%以上份額專門面向中小微企業(yè)，其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不得低于60%?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出的30個(gè)新舉措重點(diǎn)包括：

　　——省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量要高于上年同期水平，并把對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度從2%放寬至了5%。

　　——積極探索農(nóng)村土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、礦權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、股權(quán)、倉(cāng)單和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單等權(quán)利類抵質(zhì)押物貸款和不動(dòng)產(chǎn)等資產(chǎn)類抵押物貸款，拓寬企業(yè)的抵押物范圍。

　　——大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，鼓勵(lì)積極探索科技銀行、社區(qū)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)。加大對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持力度，綜合利用資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式，提高中小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保能力。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立更加緊密的業(yè)務(wù)合作，并逐步建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

　　——實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程，從2012年至“十二五”末，每年新增營(yíng)業(yè)收入過(guò)4億元的大企業(yè)100戶以上，新增營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的中型企業(yè)1000戶以上，新創(chuàng)辦小型微型企業(yè)30000戶以上。提高中小微型企業(yè)的創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)有條件的中小微企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　——要加快培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌、專利產(chǎn)品的中小微企業(yè)，引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，支持開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，集體商標(biāo)認(rèn)證、注冊(cè)和推廣。

　　——禁止新上高污染、高耗能和資源浪費(fèi)嚴(yán)重的中小微企業(yè)，防止落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移。綜合利用財(cái)稅、金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段，支持中小微企業(yè)加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備。

　　——適當(dāng)放寬中小微企業(yè)注資、出資時(shí)限，在首期出資到位的情況下，可申請(qǐng)將其余注冊(cè)資本到資期限延長(zhǎng)1年。除法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，允許股東以股權(quán)、債券、專利技術(shù)、高新技術(shù)成果、商標(biāo)專用權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資設(shè)立公司，出資比例可達(dá)注冊(cè)資本總額的70%。

　　吉林省出臺(tái)四大“扶微”政策
 
　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，吉林省政府6月出臺(tái)《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱《發(fā)展意見(jiàn)》)。

　　《發(fā)展意見(jiàn)》從切實(shí)緩解小微企業(yè)融資困難、加大對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策支持、努力改善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加大財(cái)政扶持力度支持中小企業(yè)進(jìn)入政府采購(gòu)體系等4個(gè)方面，其中涵蓋21項(xiàng)具體“支持、扶持”小微企業(yè)發(fā)展的政策內(nèi)容。

　　《發(fā)展意見(jiàn)》決定，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，自2012年1月1日至2015年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，并將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類服務(wù)平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍；自2011年11月1日至2014年10月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策繼續(xù)執(zhí)行至2013年12月31日，將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)業(yè)收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅的政策延長(zhǎng)至2015年12月31日。

　　《發(fā)展意見(jiàn)》還提到，對(duì)于符合條件的小微企業(yè)納稅確實(shí)困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。確有特殊困難無(wú)法按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，經(jīng)同級(jí)工業(yè)信息化、財(cái)政、社保部門共同認(rèn)定，除職工個(gè)人正常繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)外，企業(yè)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)部門簽訂緩繳協(xié)議，緩繳期限一般不超過(guò)一年，免收緩繳期間的滯納金。為鼓勵(lì)創(chuàng)辦小微企業(yè)，降低小微企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，《發(fā)展意見(jiàn)》規(guī)定，注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的小微企業(yè)，允許注冊(cè)資本“零驗(yàn)資”，注冊(cè)資本的20%6個(gè)月內(nèi)到位即可，其余部分2年內(nèi)到位。

　　《發(fā)展意見(jiàn)》中明確要求，對(duì)畢業(yè)3年以內(nèi)的大學(xué)生及3年內(nèi)未就業(yè)的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦小微企業(yè)的，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)資金接濟(jì)，3年內(nèi)在廠房租金上給予30%的補(bǔ)貼，對(duì)以小微企業(yè)為服務(wù)對(duì)象、符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受3年免征營(yíng)業(yè)稅政策。

　　《發(fā)展意見(jiàn)》還特別規(guī)定，在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。明確允許采購(gòu)人獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)，可依法向中小企業(yè)分包。

　　為解決和完善小微企業(yè)后續(xù)生存和發(fā)展中的軟環(huán)境問(wèn)題，吉林省決定自《發(fā)展意見(jiàn)》施行日起，全面清理整頓涉及小微企業(yè)的各種收費(fèi)，并嚴(yán)禁地方和部門越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

　　重慶市出臺(tái)意見(jiàn)重點(diǎn)助推1萬(wàn)戶中小企業(yè)快速成長(zhǎng)
 
　　6月，重慶市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施萬(wàn)戶中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，將在財(cái)政、金融、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、用地等方面給予政策支持，重點(diǎn)助推1萬(wàn)戶中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。

　　“重慶市中小企業(yè)近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，但仍存在著不少發(fā)展瓶頸。”重慶市中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至2011年底，重慶市中小企業(yè)已達(dá)26.9萬(wàn)戶，比上年末新增7.6萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)增加值3520億元，吸收從業(yè)人員484.1萬(wàn)人。但重慶市中小企業(yè)依然面臨著融資難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大、用工難、用地難、人才缺乏、科技支撐乏力等問(wèn)題。

　　由此，重慶市將選擇一批成長(zhǎng)潛力大、發(fā)展前景好的中小企業(yè)，集中力量支持其加快發(fā)展。按照《意見(jiàn)》列出的門檻規(guī)定，入選的企業(yè)要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上，且近3年連續(xù)增長(zhǎng)30%。對(duì)此，該負(fù)責(zé)人解釋稱，除了硬指標(biāo)，還要看企業(yè)的軟實(shí)力，比如要考察企業(yè)老板的綜合素質(zhì)，有沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感，有沒(méi)有做強(qiáng)做大的信心，有沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)等，預(yù)計(jì)首批名單將在下半年出爐。

　　對(duì)納入“萬(wàn)戶成長(zhǎng)工程”的企業(yè)，重慶市將從財(cái)政、金融、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、用地等6方面給予政策支持。以財(cái)政支持為例，市財(cái)政將不斷加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入，重點(diǎn)支持這些企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技改研發(fā)、節(jié)能減排、擴(kuò)大就業(yè)等，市級(jí)新型工業(yè)化資金、重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基金等各類涉及企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金也要向這些企業(yè)傾斜。

　　而針對(duì)備受關(guān)注的中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題，金融支持也是十分貼心。將優(yōu)先對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)、提供資金支持，優(yōu)先支持其以股權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和項(xiàng)目質(zhì)押方式融資。重慶市中小企業(yè)局融資服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，重慶市已著手開(kāi)展相關(guān)工作，今年將新增中小微企業(yè)融資1000億元，新增擔(dān)保500億元。
 
　　湖南“百千萬(wàn)”成長(zhǎng)工程助力中小企業(yè)發(fā)展
 
　　為助推中小企業(yè)成長(zhǎng)，發(fā)揮中小企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)6月制定方案，正式啟動(dòng)中小企業(yè)“百千萬(wàn)”成長(zhǎng)工程。

　　根據(jù)規(guī)劃，湖南省將通過(guò)各種培育手段，從2012年至“十二五”末，每年培育新增營(yíng)業(yè)收入過(guò)4億元的大企業(yè)100戶以上，新增營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的中型企業(yè)1000戶以上，新創(chuàng)辦小型微型企業(yè)30000戶以上。

　　為實(shí)現(xiàn)上述培育目標(biāo)，將以“小巨人”計(jì)劃和“創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃企業(yè)為基礎(chǔ)，建立“百千萬(wàn)”成長(zhǎng)工程企業(yè)信息臺(tái)賬。每年選擇一部分成長(zhǎng)性好、發(fā)展快、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的各類中小企業(yè)作為“100戶營(yíng)業(yè)收入過(guò)4億元大企業(yè)”重點(diǎn)培育后備企業(yè);選擇一部分符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好，營(yíng)業(yè)收入過(guò)2000萬(wàn)元的各類中小企業(yè)作為“1000戶營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元中型企業(yè)”重點(diǎn)培育后備企業(yè)。

　　資金支持方面，除中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金外，各級(jí)新型工業(yè)化引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、工業(yè)發(fā)展資金等，將向符合條件的“百千萬(wàn)”成長(zhǎng)工程重點(diǎn)培育后備企業(yè)傾斜。對(duì)列為“100戶營(yíng)業(yè)收入過(guò)4億元大企業(yè)”重點(diǎn)培育后備企業(yè)的項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)和中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)。省“小巨人”計(jì)劃和“創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃企業(yè)項(xiàng)目資金優(yōu)先安排“百千萬(wàn)”成長(zhǎng)工程后備企業(yè)項(xiàng)目。

　　為支持全民創(chuàng)業(yè)，省經(jīng)信委會(huì)同財(cái)政、工商、人社、發(fā)改、稅務(wù)、科技、國(guó)土等部門，將制定創(chuàng)業(yè)政策摘編手冊(cè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。支持利用閑置的廠房和場(chǎng)地或依托工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)等，改造建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)小型微型企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地集聚發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)各級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持100家左右中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

　　山東財(cái)政22條措施促中小企業(yè)發(fā)展
 
　　今年山東省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于支持中小企業(yè)發(fā)展方面的專項(xiàng)資金達(dá)3.97億元，增長(zhǎng)21.41%

　　6月，山東省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于加大財(cái)稅扶持力度促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從著力緩解小型微型企業(yè)融資困難、引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快培育壯大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等五個(gè)方面提出了22條支持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策措施。

　　完善財(cái)政政策引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，著力緩解小型微型企業(yè)融資困難。擴(kuò)大小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增的小型微型企業(yè)貸款加大補(bǔ)償力度，并將小額貸款公司納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信500萬(wàn)元以下小型微型企業(yè)的信貸支持力度。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小微型企業(yè)實(shí)行差別補(bǔ)助政策，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)更多地為小型微型企業(yè)提供低費(fèi)率貸款擔(dān)保服務(wù)。補(bǔ)充擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模，加快創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金第二批參股創(chuàng)投公司的運(yùn)作，繼續(xù)組織做好中央新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金申請(qǐng)工作，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本加大對(duì)初創(chuàng)期小型微型企業(yè)的投入。發(fā)揮企業(yè)上市扶持專項(xiàng)資金的激勵(lì)作用，通過(guò)考核獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等科技型中小企業(yè)上市直接融資。積極開(kāi)展小額貸款財(cái)政貼息工作，提高小額擔(dān)保貸款發(fā)放總量，支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，研究設(shè)立省中小企業(yè)發(fā)展基金，努力構(gòu)建全方位、多層次、大力度支持中小企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　支持實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，著力引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。圍繞新材料、新能源、新醫(yī)藥、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，合理安排科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金支持，促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力支持種業(yè)企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和種子生產(chǎn)基地建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)、示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持方式，主要采取貸款貼息方式引導(dǎo)信貸資金投向，支持中小企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心建設(shè)和技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模，支持出口型中小企業(yè)從事關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的中小企業(yè)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。發(fā)揮中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金和省級(jí)招商招展資金作用，對(duì)中小企業(yè)到境外參展、市場(chǎng)考察、宣傳推介等活動(dòng)給予補(bǔ)助，促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　集中資金集約投入，加快培育壯大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)統(tǒng)籌中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，本著加大強(qiáng)度、集約投入、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、重點(diǎn)扶持的原則，選擇部分市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行集中扶持，確保今年如期完成3年對(duì)16市輪流扶持一遍的目標(biāo)任務(wù)。完善專家評(píng)審和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、財(cái)源建設(shè)效果好、具有良好成長(zhǎng)前景的地方特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善財(cái)政、銀行、擔(dān)保三方合作機(jī)制，通過(guò)財(cái)政資金帶動(dòng)，引導(dǎo)金融資本加大對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的扶持力度。

　　建立和完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。認(rèn)真組織實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金扶持引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌建設(shè)聯(lián)結(jié)各市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公共服務(wù)。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金繼續(xù)對(duì)中小企業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、信息服務(wù)、管理咨詢等公共服務(wù)給予補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

　　切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。提高小微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅，將貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底。繼續(xù)對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%征收營(yíng)業(yè)稅的政策延長(zhǎng)至2015年底。2012年1月1日至2014年12月31日，對(duì)全省區(qū)域內(nèi)的小型微型企業(yè)免征企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)等19項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。自2012年2月1日起，取消淺海灘涂資源費(fèi)等19項(xiàng)省級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，各部門預(yù)留年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%—10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。在2012年1月1日至2013年12月31日開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)期間，對(duì)政府采購(gòu)中小企業(yè)供應(yīng)商融資需求給予費(fèi)率優(yōu)惠，對(duì)同時(shí)采用投標(biāo)、履約和融資擔(dān)保的中小企業(yè)供應(yīng)商，免收投標(biāo)擔(dān)保費(fèi)或給予費(fèi)率更大優(yōu)惠。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，山東省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于支持中小企業(yè)發(fā)展方面的專項(xiàng)資金達(dá)3.97億元，比2011年增長(zhǎng)了21.41%，扶持力度明顯加大。

　　服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　江西打造省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(tái) 支持微小企業(yè)發(fā)展
 
　　為進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，江西省中小企業(yè)局6月制定《江西省省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱辦法)，通過(guò)建立省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等各類公共服務(wù)。

　　《辦法》規(guī)定，省級(jí)示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：為中小企業(yè)提供綜合或?qū)I(yè)的公共服務(wù)，運(yùn)營(yíng)兩年以上的法人單位;主要服務(wù)中小企業(yè)集聚的區(qū)域或行業(yè)，服務(wù)的行業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的影響力；資產(chǎn)總額一般不低于200萬(wàn)元，從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于15人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%；有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所且面積不少于200平方米，有必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等;提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)占總服務(wù)量的20%以上，有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)；提供綜合服務(wù)的示范平臺(tái)集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于3家，年服務(wù)中小企業(yè)不少于80家，用戶滿意度在70%以上，近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)；獲得過(guò)市級(jí)認(rèn)定或市以上部門的表彰。

　　《辦法》還要求省級(jí)示范平臺(tái)應(yīng)具備一定的信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、融資服務(wù)等功能。如具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量80家以上；年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)3次以上；年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)3次以上；具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)管理部門備案，具有遠(yuǎn)程培訓(xùn)能力，年培訓(xùn)1500人次以上;年組織銀企對(duì)接活動(dòng)3次以上，年組織融資知識(shí)講座3次以上，建立融資超市。
 
　　黑龍江搭建中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái) 解決市場(chǎng)開(kāi)拓難等問(wèn)題
 
　　6月，黑龍江省啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，并計(jì)劃用3年時(shí)間建成由1個(gè)省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)樞紐平臺(tái)、13個(gè)地市綜合服務(wù)平臺(tái)和22個(gè)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)組成的一體化平臺(tái)體系。

　　針對(duì)中小企業(yè)在發(fā)展中存在的市場(chǎng)開(kāi)拓難、融資難、信息渠道不暢等問(wèn)題，工信部設(shè)立了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，整合、統(tǒng)籌地區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)服務(wù)資源，為中小企業(yè)提供“一站式”、“一網(wǎng)式”服務(wù)，黑龍江省被列為首批10個(gè)試點(diǎn)省份之一。據(jù)介紹，黑龍江省將首先在哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、雞西、黑河等市，圍繞機(jī)械裝備、物聯(lián)網(wǎng)、亞麻、木制品加工、稻米、乳品等行業(yè)建立產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)，首批平臺(tái)預(yù)計(jì)將于今年7月全部建成并投入運(yùn)行。
 
　　北京：中小企業(yè)服務(wù)中心年內(nèi)覆蓋16區(qū)縣
 
　　北京正搭建一個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并推動(dòng)16區(qū)縣年內(nèi)全部建立財(cái)政全額撥款的中小企業(yè)服務(wù)中心，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦事大廳和實(shí)物辦事大廳相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上線下對(duì)中小微企業(yè)的立體化服務(wù)，破解中小微企業(yè)發(fā)展難題。

　　今年是工信部確定的中小企業(yè)服務(wù)年。今年，北京市將全面啟動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，全面構(gòu)建“1×16×N”立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；完善市區(qū)兩級(jí)中小企業(yè)投融資服務(wù)體系建設(shè)，形成以北京市中小企業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)和金融服務(wù)平臺(tái)為核心，16個(gè)區(qū)縣投融資服務(wù)平臺(tái)為支撐，帶動(dòng)100家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的“1×16×100”融資服務(wù)體系。同時(shí)，認(rèn)定20家市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)認(rèn)定的平臺(tái)給予政策、資金支持。

　　未來(lái)這個(gè)立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)程度將更高，集合的金融機(jī)構(gòu)更多。而這個(gè)“1×16×N”立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)僅是中小企業(yè)公共服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的一個(gè)分平臺(tái)。

　　在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦事大廳功能的同時(shí)，北京還將進(jìn)一步完善實(shí)物辦事大廳。今年，16個(gè)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳將全部開(kāi)設(shè)專門服務(wù)于中小企業(yè)的辦事窗口，同時(shí)將促進(jìn)區(qū)縣中小企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)各區(qū)縣全部建成財(cái)政全額撥款的中小企業(yè)服務(wù)中心。

　　福建成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心 “特殊照顧”小微企業(yè)
 
　　5月23日，福建省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工服務(wù)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》中有不少內(nèi)容是專門扶持小微企業(yè)的，如加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是小微企業(yè)工時(shí)制度的指導(dǎo)，給需連續(xù)作業(yè)的小微企業(yè)批準(zhǔn)實(shí)行特殊工時(shí)工作制；常態(tài)化開(kāi)展省外招聘活動(dòng)，積極促進(jìn)省內(nèi)勞務(wù)對(duì)接，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)向小微企業(yè)延伸；以非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商，合理確定勞動(dòng)報(bào)酬；制定鼓勵(lì)小微企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商的獎(jiǎng)勵(lì)政策；制定鼓勵(lì)小微企業(yè)與職工建立長(zhǎng)期勞動(dòng)關(guān)系的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定用工等。

　　《意見(jiàn)》要求依托行業(yè)工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)主管部門，開(kāi)展建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心的試點(diǎn)工作，提高企業(yè)自主解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力，真正從源頭上減少和扼制勞資糾紛的發(fā)生。

　　重慶市落成微企創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 
 
　　重慶市首家綜合性微企創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心日前在重慶市南川區(qū)正式落成，首期27家微型企業(yè)入孵，享受重慶市南川區(qū)微企辦從創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)到創(chuàng)意孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、后期扶持、法律援助、代賬服務(wù)、成果展示以及活動(dòng)基地等“八位一體”的全程孵化服務(wù)。

　　該微企創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心由重慶市南川區(qū)政府出資200萬(wàn)元建成，全部由政府主導(dǎo)，地方財(cái)政承擔(dān)全部租賃費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用。該微企創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心共有建筑面積2300平方米，創(chuàng)業(yè)工作間48間，可容納近50家文化創(chuàng)意和信息技術(shù)類微型企業(yè)入孵。入孵微企可在此免費(fèi)進(jìn)行孵化，孵化期2-3年。相關(guān)機(jī)構(gòu)常設(shè)辦事服務(wù)人員為微企創(chuàng)業(yè)者提供注冊(cè)登記、稅收服務(wù)、銀行貸款、法律援助、會(huì)計(jì)代賬、政策咨詢、信息查詢等相關(guān)服務(wù)。

　　其他措施

　　河南：中小企業(yè)發(fā)債將獲補(bǔ)貼
 
　　今年河南將采取多項(xiàng)措施進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)債券融資，力爭(zhēng)全年企業(yè)債券融資突破100億元，同時(shí)，中小企業(yè)集合債券融資還將獲得財(cái)政補(bǔ)貼。

　　2011年，河南省全年發(fā)行企業(yè)債券7只，融資規(guī)模達(dá)到79.9億元。今年截至目前，河南省已獲發(fā)改委核準(zhǔn)發(fā)行5只企業(yè)債券，募集了61億元建設(shè)資金。

　　今年河南省確定的目標(biāo)是全年企業(yè)債券融資突破100億元，年內(nèi)再上報(bào)企業(yè)債券80億元。河南省還對(duì)外公布了115家有望近期啟動(dòng)發(fā)債程序的企業(yè)名單，覆蓋全省18個(gè)省轄市，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、食品、機(jī)械、電子、汽車等多個(gè)行業(yè)。

　　今后河南省還將重點(diǎn)支持中小企業(yè)集合債券融資，省財(cái)政將按不超過(guò)實(shí)際發(fā)行金額的0.1%給予發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼，存續(xù)期內(nèi)由省、市級(jí)財(cái)政給予1%的財(cái)政貼息；對(duì)中小企業(yè)發(fā)債提供擔(dān)保、增信服務(wù)的擔(dān)保公司，按不超過(guò)實(shí)際擔(dān)保發(fā)行金額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì);提供再擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保公司，按不超過(guò)實(shí)際再擔(dān)保額的0.05%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　安徽中小業(yè)主“充電”政府買單 
 
　　6月，由安徽省經(jīng)信委主辦的“名師大講堂”第35場(chǎng)巡講在合肥成功舉辦。為期兩天的培訓(xùn)期間，業(yè)內(nèi)知名專家就如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前融資難、用工難、生產(chǎn)成本高等關(guān)系企業(yè)成長(zhǎng)壯大的管理問(wèn)題，進(jìn)行了深入淺出的分析和講解。此次，安徽省近400名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者享受到了政府買單的免費(fèi)“充電”活動(dòng)。

　　“名師大講堂”實(shí)行“政府買單、企業(yè)家免費(fèi)享受培訓(xùn)”，旨在幫助安徽省企業(yè)家拓寬視野、創(chuàng)新思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和解決企業(yè)實(shí)際困難的能力。自2006年開(kāi)始，“名師大講堂”已在安徽省16個(gè)地市和部分縣開(kāi)展了35場(chǎng)巡講活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)各類企業(yè)管理人員近萬(wàn)人，已成為安徽省經(jīng)信委幫扶中小企業(yè)的品牌活動(dòng)之一。

　　遼寧省設(shè)1億元小微企業(yè)專項(xiàng)資金
 
　　從今年起，遼寧將在制定政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算中留出采購(gòu)總額的30%，專門面向中小微型企業(yè)采購(gòu)；同時(shí)，遼寧省財(cái)政中小微型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金自2012年起從4800萬(wàn)元增加到1億元，以此扶持中小微企業(yè)發(fā)展。

　　6月，遼寧省人民政府出臺(tái)了文件扶持中小微企業(yè)，包括26條含金量較高的政策措施，包括財(cái)政資金支持、多渠道融資、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持開(kāi)拓市場(chǎng)、改善和強(qiáng)化服務(wù)等方面內(nèi)容。

　　自2012年1月1日至2014年12月31日，免征小微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)，取締省以下各級(jí)政府、部門制定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

　　甘肅省加強(qiáng)中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管
 
　　為加強(qiáng)和規(guī)范甘肅省中小企業(yè)項(xiàng)目管理，甘肅省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化委員會(huì)6月聯(lián)合下發(fā)了《甘肅省中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》，提出中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收除通過(guò)建設(shè)部門驗(yàn)收外，還必須通過(guò)由甘肅省工信委、省財(cái)政廳委托市(州)工信委、財(cái)政局組織的相關(guān)驗(yàn)收。

　　《辦法》提出，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)提供虛假情況騙取資金、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重超概算、改變項(xiàng)目資金用途、未按照要求淘汰相應(yīng)落后生產(chǎn)能力、未達(dá)到節(jié)能量及其它嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施的重大問(wèn)題，責(zé)令其限期整改，核減或收回財(cái)政資金，并視情節(jié)輕重，提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。（編輯：胡瑩）

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