廣東省政府副秘書長(zhǎng)、省信息中心主任逯鋒
“廣東已將數(shù)字政府改革工作列入首要任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)?!?廣東省政府副秘書長(zhǎng)、省信息中心主任逯鋒在致辭表示。
不只是廣東,運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平成為共識(shí)。數(shù)字政務(wù)正成為各地各部門提升行政效能,深化惠普民生的必由之路。
群眾滿意度不高 政務(wù)服務(wù)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇
實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化成為當(dāng)下社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。
提升政務(wù)服務(wù)滿意度,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。鄭州一個(gè)企業(yè)家曾用了兩年的時(shí)間制作了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)4.4米的行政審批的流程圖,真實(shí)的展現(xiàn)了一個(gè)項(xiàng)目到立項(xiàng)到審批,經(jīng)歷了100個(gè)審批環(huán)節(jié),蓋了108個(gè)公章,用了799個(gè)工作日,當(dāng)時(shí)就被媒體戲稱為萬里審批圖。
騰訊云政府業(yè)務(wù)副總裁、數(shù)字廣東 CEO王景田
“有調(diào)查顯示,群眾對(duì)政府政務(wù)服務(wù)的滿意度低于網(wǎng)購或者網(wǎng)上支付的滿意度。這對(duì)于我們從事政府信息化的人員來講,這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),同時(shí)這也是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)?!彬v訊云政府業(yè)務(wù)副總裁、數(shù)字廣東 CEO王景田表示。
廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)副巡視員何小京
廣東省有540萬殘疾人?!皩?duì)殘疾人的民生需求做‘加’法,對(duì)不合理的辦事流程和不必要的政府職能權(quán)限做‘減’法,是廣東殘疾人的幸福感走在全國前列的關(guān)鍵?!?廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)副巡視員何小京介紹,通過與數(shù)字廣東聯(lián)合開發(fā)的“粵省事”小程序,讓殘疾人足不出戶即可在線辦理政務(wù)、民生等各種服務(wù)。
今年5月9日,鄭州市推出了“就跑一次”項(xiàng)目。鄭州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)馬義中表示:“為什么就要跑一次?我們的初心就是讓人民群眾具有幸福感?!?/p>
鄭州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)馬義中
“就跑一次”推出以來,獲得了百姓的廣泛認(rèn)可,截止到5月24日,其使用量已超過10萬次,面對(duì)面的咨詢也達(dá)到了1.5萬次之多。老百姓到公安機(jī)關(guān)辦證辦事的跑趟次數(shù),已經(jīng)下降了60%以上。
效果初顯 發(fā)展數(shù)字政務(wù)從“被要求”到“主動(dòng)要求”
隨著公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,政府各級(jí)各部門對(duì)數(shù)字化的接受度越來越高提高,數(shù)字政務(wù)也在逐漸成為政府的剛需。
“當(dāng)時(shí)政務(wù)云在建的時(shí)候大家都不愿意,非常抵觸,到現(xiàn)在天天要找我們的領(lǐng)導(dǎo),說能不能我們的系統(tǒng)都不要了,趕快撤掉,趕快并入到我們的政務(wù)云計(jì)算中心來?!?寧波市經(jīng)信委副主任戴云在政務(wù)分論壇上說。
寧波市經(jīng)信委副主任戴云
2016年12月,浙江在全國率先部署“最多跑一次”的改革。第一個(gè)吃螃蟹,確實(shí)會(huì)遇到不理解,不支持。然而,隨著數(shù)字政務(wù)的推進(jìn),各級(jí)各部門嘗到了數(shù)字政務(wù)的甜頭,已經(jīng)由“被要求”,變?yōu)椤爸鲃?dòng)要求”。
在廣東,以前民警上路執(zhí)法采用專門終端,但回來就放在辦公室不再用了。跟騰訊合作后,廣東民警只需帶著一臺(tái)手機(jī)就實(shí)現(xiàn)工作、生活兩不誤。
微信和政務(wù)微信兩個(gè)系統(tǒng)互相隔離,但可以一鍵切換。全省18萬民警24小時(shí)都用移動(dòng)終端,讓辦事效率大大提高?!吧暇€40天后,我們做了統(tǒng)計(jì),平均每個(gè)公文的時(shí)間縮短了60%?!睆V東省公安廳副總隊(duì)長(zhǎng)黃春健說。
廣東省公安廳副總隊(duì)長(zhǎng)黃春健
另一方面,隨著一些新的社會(huì)治理需求出現(xiàn),數(shù)字政務(wù)也凸顯了它的優(yōu)勢(shì)。
近年來興起的河長(zhǎng)制是一個(gè)需要協(xié)調(diào)多級(jí)多部門才能運(yùn)行的機(jī)制。利用數(shù)字化助手,廣東省水利廳創(chuàng)立了扁平化的管理需求平臺(tái),快速執(zhí)行處理,跨部門協(xié)作。河長(zhǎng)巡河時(shí),可以河流為主線,把河長(zhǎng)基礎(chǔ)信息,公眾投訴信息,巡河信息實(shí)際情況全部串聯(lián)一起,助力河長(zhǎng)的履職。
廣東省水利廳高級(jí)工程師王戰(zhàn)友
廣東省水利廳高級(jí)工程師王戰(zhàn)友表示:“河長(zhǎng)不能代替同級(jí)職能部門的職責(zé),我們把同級(jí)職能部門的信息匯集在一起,通過大系統(tǒng)來疊加小應(yīng)用的方式來助力河長(zhǎng)履職?!?/p>
伴隨社會(huì)治理創(chuàng)新深化,數(shù)字政務(wù)的優(yōu)勢(shì)不斷顯露。
良性循環(huán) 數(shù)字政務(wù)聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
數(shù)字政務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在騰訊云政務(wù)分論壇展示了一張和騰訊合作的區(qū)域熱力圖?!斑@張熱力圖幫助我們?cè)谡猩坦ぷ魅〉帽姸噙M(jìn)展?!痹撻_發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)管理辦公室副主任李方表示,發(fā)展數(shù)字政務(wù)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上見到實(shí)效。
區(qū)域熱力圖可以看到人員的遷移熱度和遷移方式,數(shù)據(jù)功能可以實(shí)時(shí)展示動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)效果,甚至精確到五分鐘刷新這個(gè)地區(qū)的熱力。
天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)管理辦公副室主任李方
“以前我們一次人口普查需要?jiǎng)佑蒙习偃?,九個(gè)月時(shí)間,有可能我們剛獲取完他就離開了,但現(xiàn)在實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)獲取,五分鐘可以刷新一次。”李方說。
不僅僅是天津,南京市江寧區(qū)智慧辦主任湯磊也感到:“不管是數(shù)字政務(wù)也好,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也好,首先要先數(shù)字化。數(shù)字政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以同步推進(jìn)的。”
數(shù)字政務(wù)還能保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
汕頭市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)黃桂芳
汕頭與騰訊云聯(lián)手打造了汕頭信用平臺(tái),涵蓋了企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人。通過對(duì)大量信用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合使用指標(biāo)體系和使用預(yù)警模型,對(duì)不同行業(yè)、不同人群的信用狀況進(jìn)行快速的定位和掌控。汕頭市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)黃桂芳表示:“市財(cái)政局在編制各類招標(biāo)文件的時(shí)候,信用平臺(tái)起到了重要的支撐作用?!?/p>
如今,數(shù)字政務(wù)與經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán),很多地方開始雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。