浙江省政府辦公廳部署全省政務上釘釘會議現(xiàn)場
在浙江省西部、金衢盆地中部，坐落著衢州龍游縣。這里最高的西南茅山坑海拔1442米，最低的湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)下童村海拔僅33米，下轄6鎮(zhèn)7鄉(xiāng)2街道，人口超36萬。
因為不少行政村坐落于山區(qū)，不少人會認為其山川相隔信息閉塞，但龍游縣交通發(fā)達，“互聯(lián)網(wǎng)+”理念先進，村情民意通過一款集成在政務釘釘中的“村情通”覆蓋了當?shù)?62個行政村，覆蓋率達100%。
政務釘釘“釘”一下，村民們反應的問題，90%左右可在村內解決，村民們實現(xiàn)了“一次都不跑”或“最多跑一次”。方便老百姓辦事，滿足政府移動辦公所需的這個“神器”就是政務釘釘，它由數(shù)夢工場基于阿里釘釘?shù)钠脚_框架，結合政府行業(yè)需求定制開發(fā)，是集即時消息、短信、語音、視頻等溝通手段于一體的即時通訊平臺。區(qū)別于普通社交通訊軟件，政務釘釘提供了政務部門多層級、多部門的組織架構、消息必達、消息閱讀狀態(tài)查詢、雙重加密通信、閱后即焚、電話會議、視頻會議、多終端消息同步等相關功能，具備工作審批、督查督辦、辦結反饋、應急指揮等能力。
數(shù)夢工場政務釘釘以符合政務行業(yè)的復雜組織架構管理、超大規(guī)模組織擴展能力、政企服務、基層治理等能力，及為客戶提供從培訓到上門部署等一系列貼心服務，在實踐中煥發(fā)光彩。如今，不止在龍游縣，政務釘釘已在浙江全省各級政府乃至全國推廣使用。
在浙江省政府辦公廳內，基于政務釘釘交辦的各項任務反饋率100%，辦結率達97%以上；不僅為浙江政務打造了“24小時”移動辦公，提高行政決策效率、有利于推進行政流程再造，也進一步推動了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的實踐，讓“最多跑一次”跑出“加速度”，從浙江“跑”向全國。
杭州市大數(shù)據(jù)管理服務中心主任、教授級高級工程師黃銳，在2018全國政務釘釘現(xiàn)場會上致辭
“商事神器”，讓企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”
最近，小張要為項目招投標申請一個中小企業(yè)證明，以獲得項目加分，他登錄了釘釘，找到了杭州市經信委的“企業(yè)服務窗”（企業(yè)應用），通過該部門專門為企業(yè)設立的中小型企業(yè)認定服務功能，在手機上提交了申請信息，就完成了申請流程。
像小張一般，動動手指，就能移動辦理業(yè)務。除了資格認定服務，像他一樣的企業(yè)辦事人員還可以咨詢到“最新政策”政府精準信息，掌上發(fā)起“轉貸服務”、“社會中介”等政府服務。
這背后，是杭州市經信委為了服務企業(yè)，用政務釘釘架起了政府與企業(yè)高效溝通、辦事的橋梁，形成“企業(yè)長效服務平臺”。放在2017年，該部門為了準確服務企業(yè)，出動了120多名干部，走訪服務了該市3000多家工業(yè)企業(yè)，花費大量時間填表，對應問題和訴求。如今，一個政務釘釘在手，數(shù)據(jù)跑路代替了人跑路，滿足了政企服務場景業(yè)務需求，讓各類政策、指令及時傳達到末端，并可實現(xiàn)對企業(yè)進行分類，記錄企業(yè)反映的問題和經營狀況等，增強了政府執(zhí)行力，提高了服務效率，同時也助力企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”。
不止杭州市經信委通過政務釘釘更好地發(fā)揮政府職能，助力“最多跑一次”改革，杭州市拱墅區(qū)稅務分局基于釘釘平臺進行試點應用，推出互聯(lián)網(wǎng)+稅務服務平臺，成為“最多跑一次”的創(chuàng)新實踐。不但能實現(xiàn)諸如重點稅源預測表等稅務方面的移動端數(shù)據(jù)填報，還能讓企業(yè)查詢本單位的涉稅信息。對于企業(yè)來說，政務釘釘平臺，整合企業(yè)服務事項，比如項目申報、勞動保障等，實現(xiàn)“一點登錄，在線辦理，全程服務”。
杭州市大數(shù)據(jù)管理服務中心主任、教授級高級工程師黃銳在2018“助力最多跑一次”全國政務釘釘現(xiàn)場會上指出：“以企業(yè)在審批事項時的情況舉例，跑斷腿、磨破嘴的情況常被人詬病，而釘釘提供了一種管理部門與企業(yè)進行有效溝通的途徑，避免了企業(yè)多次跑現(xiàn)場的難題?！?/p>
目前，杭州在政務釘釘?shù)淖匀藬?shù)、激活率、覆蓋區(qū)域及使用規(guī)模居浙江省領先。在杭州著力打造全國“移動辦事之城”之際，其通過政務釘釘培訓推廣會、考核通報等措施有力推進全市政務釘釘?shù)慕ㄔO。
可以說，政務釘釘已成為幫助政企跨越時空的連接，是破解政企互聯(lián)不暢、溝通不便的“法寶”，能夠一舉消除政企之間的“信息孤島”。據(jù)統(tǒng)計，目前釘釘平臺上的企業(yè)組織數(shù)量已經突破300萬家，政務釘釘在為政企聯(lián)動提供移動便利的同時，也為政府的服務精準化、決策科學化提供依據(jù)。
浙江省政務釘釘試點城市衢州分享“叮盯釘”全流程清單式督查工作體系
“基層治理神器”，讓河長通、精準扶貧等實現(xiàn)協(xié)同辦公
在剿滅劣V類水治理中，浙江省衢州市常山縣大橋鄉(xiāng)濛橋村網(wǎng)格員看到村中塘水面上漂浮著油污，拿起手機拍了一張圖片，通過12345投訴舉報反饋到釘釘群中。該村河長收到舉報后，馬上進行打撈，并將整改后清爽的塘面拍照反饋給該網(wǎng)格員，河長的迅速反饋讓網(wǎng)格員連連稱贊。
不僅是河長通App,像村情通App等均可通過微應用開放平臺融合在政務釘釘上。通過一個政務釘釘，基層辦公人員抱怨的“一項業(yè)務建設一個App，手機要裝N多個App，且不同App賬號體系不互通”問題得到徹底解決。通過一個終端，實現(xiàn)信息統(tǒng)一采集，多方共享?；鶎泳W(wǎng)格員輕松實現(xiàn)手機爆料，相應管理部門通過政務釘釘處理爆料，迅速辦結事項。
一些村里的老年人腿腳不便，又不擅于使用智能設備，通過政務釘釘，代辦人員可上門幫老年人辦理業(yè)務，老百姓可以足不出戶，辦事零跑腿。當緊急情況發(fā)生時，一線人員可以通過政務釘釘發(fā)送當前精確定位信息，并通過視頻會議、群直播等，讓相關人員隨時了解現(xiàn)場情況，并及時發(fā)出指令，傳達一線，迅速處理。
數(shù)夢工場打造的政務釘釘有效解決了公務人員跨層級溝通問題、移動辦公問題和基層治理等問題。特別是，其可適應基層單位組織架構復雜、工作人員繁多的實際情況，構架覆蓋跨區(qū)域的網(wǎng)格化組織網(wǎng)絡。
杭州市大數(shù)據(jù)管理服務中心主任、教授級高級工程師黃銳說:“通過政務釘釘?shù)腄ING功能做到消息必達，保證相關的政策指令能傳達到末端。釘釘?shù)念A約會議，極大的縮減了我們以前開會通知參會人員的時間，掃碼簽到也方便了與會人員的簽到以及發(fā)起人的統(tǒng)計工作?！?/p>
政務釘釘還可以實現(xiàn)物品領用、用車、請假、視頻會議、公文處理等。政務釘釘平臺集成政府OA系統(tǒng)，公文在線隨發(fā)隨批，公文流轉簽審高效快捷；管理權限設置靈活，可自定義管理分級和權限保障內容的安全性及私密性；還可實現(xiàn)流程審批移動化，縮短審批周期，提升審批效能，提高行政效能，增強執(zhí)行力和服務能力等。
“言之鑿鑿、板上釘釘”，正如釘釘取名時所寄予的意義一般。言出必行的魄力與執(zhí)行力，使得政務釘釘在推進“最多跑一次”改革，助力深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”過程中，變成了信息流與執(zhí)行力之間的“潤滑劑”、“加速器”。
濱州市政府副秘書長、大數(shù)據(jù)中心主任尹月林，在2018全國政務釘釘現(xiàn)場會上致辭
從浙江走向全國，政務釘釘創(chuàng)新之花開遍大江南北
無論是“商事神器”，或是“基層治理神器”，還是適用于更多的政務辦公所需的應用場景，數(shù)夢工場打造的政務釘釘經過實踐檢驗符合政府個性化辦公需求，其發(fā)展路徑順應了《“十三五”國家政務信息化工程建設規(guī)劃》提出的“推動政務信息化工作邁入‘集約整合、全面互聯(lián)、協(xié)同共治、共享開放、安全可信’的新階段”。政務釘釘?shù)耐茝V應用，正從浙江走向全國。
2016年10月，浙江完成了政務釘釘系統(tǒng)的全省統(tǒng)一采購。2017年初，浙江省政府在落實與阿里巴巴集團有關戰(zhàn)略合作內容時，該省政府辦公廳啟動了政務釘釘?shù)娜〗ㄔO工作，進一步推動政府利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術，提高工作效率，降低行政成本。
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于開展政務移動辦公系統(tǒng)建設的通知》（浙政辦發(fā)函[2017]20號）要求，2017年5月5日，浙江省政府辦公廳組織該省各委辦廳局及各市信息化負責人70余人，召開政務釘釘全省推廣會，給出部署時間表，要求各委辦廳局及各市縣區(qū)在10月前完成建設工作，省政府辦公廳在當年11月進行全省系統(tǒng)總驗收。
其中，衢州市作為浙江省政務釘釘試點城市，在政務釘釘建設方面走在前列。據(jù)衢州市人民政府辦公室副主任張鋼介紹，衢州創(chuàng)新建立了“叮盯釘”全流程清單式督查工作體系，形成了全域融合打造花園式“智”理新模式的經驗。
從政務釘釘落地衢州，到創(chuàng)新成“叮盯釘”的智慧政務新模式，張鋼認為其中三點特別重要，“政府主推，以‘數(shù)字轉型’打造智慧政務新模式。通過政務釘釘打造移動辦公新平臺，發(fā)揮‘叮’的作用；創(chuàng)新項目推進專班制，形成工作動態(tài)全展示、專班經驗可交流、工作檔案可查詢、領導批示速傳達等高效運轉機制，發(fā)揮‘盯’的作用；提升政務督查新效能，一個項目一個釘釘群，建立內部釘釘群近萬個，實現(xiàn)工作項目化、項目清單化、清單責任化和責任考核化，發(fā)揮‘釘’的作用。”
目前，依托政務釘釘，衢州已建成縱向貫通市縣鎮(zhèn)村四級部門的智慧政務新平臺，接入全市用戶，推出商事服務等各類應用項目，大幅度的提高政企辦事效率，培育互聯(lián)網(wǎng)思維，推動政府治理轉型升級，推進“最多跑一次”改革的落實。
衢州是一個縮影，從浙江全省來看，截至2018年3月底，政務釘釘已實現(xiàn)浙江省政務90%以上覆蓋率，并持續(xù)上升，另通過應用接口對接方式和應用上架政務釘釘面板方式接入不少第三方業(yè)務系統(tǒng)。
在此基礎上，今年4月，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布了《打破信息孤島實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享推進“最多跑一次”改革2018年工作要點》，為全面打破信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加快政府數(shù)字化轉型，推進“最多跑一次”向縱深發(fā)展劃出了重點和目標。其中要求：加快推廣應用政務“釘釘”，2018年6月底前在省級單位推廣文件傳閱、移動辦公等功能，2018年12月底前各市、縣（市、區(qū)）全面推廣應用。
不止在浙江，放眼全國，政務釘釘已成為很多政府辦公的標配。
在山東濱州市，該市作為全國雙擁模范城市、科技進步先進市，在短短的幾個月時間里，實現(xiàn)了政務釘釘平臺市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級全面覆蓋和互聯(lián)互通。
山東濱州市人民政府副秘書長、大數(shù)據(jù)中心主任尹月林認為：“政務釘釘助力濱州市‘放管服’改革，提升政府服務效能，為濱州市電子政務和大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了新方式。”
在山西省，政務釘釘也成為該省辦公廳推進政務協(xié)同辦公的重要工具。為更好地服務客戶，數(shù)夢工場創(chuàng)新推出典型的政務應用場景版——智慧政務釘釘樣板房。在這個“樣板房”內，政府工作人員可以隨時查閱政務資訊、待閱公文、預訂會議室及處理公文等；網(wǎng)格員可以通過一個終端采集信息，多方共享；企業(yè)辦事員可以通過智能客服咨詢問題、上報年報等功能。
浙江省辦公廳信息中心主任姜楚江認為，以“最多跑一次”改革為牽引，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的理念，通過政務釘釘加大與應用系統(tǒng)的整合力度，整體打造全省性政務釘釘平臺，狠抓政務辦公重點應用，可全面助力“放管服”改革。
可以預見，在數(shù)夢工場政務釘釘持續(xù)服務全國各地政府的過程中，將結合各地實際應用場景，結出更多創(chuàng)新果實，釋放更多行政效能，通過提升政府現(xiàn)代化協(xié)同治理能力，最終讓人民群眾獲得更多的滿足感。
