Gartner將這些技術點分成五個階段：第一階段相當于創(chuàng)新萌芽期；第二階段即期望膨脹期，是一項技術市場炒作的頂點，當一些人嘗試了這些技術后，開始屏除不切實際的幻想，技術開始進入第三階段開始，即泡沫化的谷底期；第四階段開始，人們開始冷靜客觀地看技術價值；第五階段，也就步入了成熟期。

從Gartner研究副總裁相斌斌（Milly Xiang）的介紹中了解到，Gartner每年都會發(fā)布一次報告，每次發(fā)布都會回顧前一年整個市場中的大事件和事件的影響，所有這些都會體現(xiàn)在新版本的《成熟度曲線》里。

比如，2020年因為有“智能城市”標準框架的發(fā)布，相關立法工作的開展，從而成為中國智慧城市的發(fā)展中非常重要的一年，這都會反應到《成熟度曲線》報告里?！冻墒於惹€》報告會考慮的因素很多，比如，新冠疫情的影響，一些熱點概念、一些新政策的影響。

談到2022年的關注點時，相斌斌介紹了四個方面:關鍵城市基礎設施與服務、可持續(xù)發(fā)展、使能技術、數(shù)字數(shù)據(jù)層面工作，四個方面包含了28個技術點，體現(xiàn)在《成熟度曲線》里就是28個圓圈。

細心的朋友能注意到，28個圓圈的顏色有所區(qū)別，白色圓圈表示在兩年內將走入成熟期，而淺藍色則會在2到5年內走入成熟期，深藍色的圓圈則表示需要5到10年時間才能走向成熟，上圖中只有這三種顏色。

上圖中還能看到，28個技術點中，有86%正處于“泡沫谷底期”之前，還有54%的技術需要五年以上時間才能達到實質性的生產高峰期。從相斌斌的介紹中了解到，這些預測都是根據(jù)已有信息及預測假設得來的，未來有別的變化都會對預測結果產生影響。

與2021年相比，2022年的《成熟度曲線》的有了一些調整和新增，比如調整了政務云的預期，調整了可持續(xù)發(fā)展技術的位置，新增了一些關鍵技術點。

政務云領域的新變化

從圖中可見，政務云是唯一一個白色圓圈，在兩年內將部署成熟期。而在2021年，Gartner預計它進入成熟點的時間在2到5年內。

在2021年，政務云剛度過“泡沫破滅的谷底”，而在2022年，則調整到了產生實質性規(guī)?；瘧玫钠鹗茧A段。

為什么會有如此變化呢？相斌斌談到了三方面的原因。

首先在政策層面，國內密集出臺了政務云相關的政策，比如，在“十四五”規(guī)劃中提到“集約建設政務云平臺和數(shù)字中心體系，推進整個政務信息系統(tǒng)云遷移的工作”，《法治政府建設實施綱要》明確提到：“加快政務數(shù)據(jù)共享”。

其次，在部署的規(guī)范性上，由于不同層級政府在政務云部署方面的職責權劃更清晰了，這對于政務云的發(fā)展起到了重要的推動作用。

隨著疫情防控的常態(tài)化了，政府部門對于精準防控、精細化管理是的要求也是越來越高，而這些都在一定程度上推動了政務云的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展相關技術的變化

上圖中，與可持續(xù)發(fā)展相關的技術點有五個，分別是智能樓宇、地下管廊管理、城市廢物管理、水管理分析、環(huán)境監(jiān)測和管理，這五個點雖然顏色沒有變化，但所處的位置與上年相比有了一些變化。

相斌斌表示，雙碳目標和疫情是推動這些變化的主要原因，而且，過去一年中很多地方政府都在推進“智慧城市”的同時，也在講“綠色智慧城市”，甚至都還構建了關于綠色智慧城市的考核指標。

這些指標會關注水、垃圾、空氣、能耗等等多個方面，監(jiān)測這些指標在過去一段時間發(fā)生的變化。與此同時，可持續(xù)發(fā)展的應用場景落地的速度也在加快。

新增的三個技術點

上圖中用紅色框出來的部分是2022年新增的三個技術點，分別是“跨行政職能的政府服務”、“綠色能源”和“城市級能源管理平臺”。

“跨行政職能的政府服務”，具體指的就是類似政務服務事項的“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，將數(shù)字技術應用于民政領域，實現(xiàn)跨行政職能、跨屬地管理與交付。

從相斌斌的介紹中了解到，隨著近幾年數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換相關工作的推進，同一城市政府跨不同部門，同一個職能部門跨區(qū)域都開展了很多具體的工作。

從所處的位置來看，目前“跨行政職能的政府服務”已經(jīng)過了“炒作期”，實際推進中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了很多問題，比如在數(shù)據(jù)共享、平臺構建、信息安全、隱私保護等問題，預計需要2到5年時間才能真正實現(xiàn)規(guī)?；渴?。

“城市級別的能源管理平臺”在對于國家層面的“雙碳目標”，對于減少“碳排放”、“降低能耗”都有許多積極意義，能源管理平臺能提高能源的使用效率。平臺要管理的不僅包括政府的行政大樓、城市基礎設施，還包括一些非政府的樓宇、轄區(qū)內的工業(yè)廠區(qū)的管理。

從所處的位置來看，“城市級別的能源管理平臺”正處于“炒作期”。從相斌斌的介紹中了解到，目前，一些地方政府已經(jīng)有了一些城市級別的能源管理平臺的雛形。

“綠色能源”是一種減碳的手段，通過使用風能和太陽等清潔能源來降低碳排放。相斌斌表示，新能源相關設施的部署會成為未來城市基礎設施建設中不可或缺的一部分。

從所處的位置來看，“綠色能源”正邁入“低谷期”，輿論中出現(xiàn)了清潔能源在生產和使用環(huán)節(jié)的各種問題，這是能源結構轉變中必然經(jīng)歷的陣痛期。

以上是Gartner看到的對于智慧城市發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關鍵點。

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