Gartner將這些技術(shù)點(diǎn)分成五個階段：第一階段相當(dāng)于創(chuàng)新萌芽期；第二階段即期望膨脹期，是一項(xiàng)技術(shù)市場炒作的頂點(diǎn)，當(dāng)一些人嘗試了這些技術(shù)后，開始屏除不切實(shí)際的幻想，技術(shù)開始進(jìn)入第三階段開始，即泡沫化的谷底期；第四階段開始，人們開始冷靜客觀地看技術(shù)價(jià)值；第五階段，也就步入了成熟期。

從Gartner研究副總裁相斌斌（Milly Xiang）的介紹中了解到，Gartner每年都會發(fā)布一次報(bào)告，每次發(fā)布都會回顧前一年整個市場中的大事件和事件的影響，所有這些都會體現(xiàn)在新版本的《成熟度曲線》里。

比如，2020年因?yàn)橛小爸悄艹鞘小睒?biāo)準(zhǔn)框架的發(fā)布，相關(guān)立法工作的開展，從而成為中國智慧城市的發(fā)展中非常重要的一年，這都會反應(yīng)到《成熟度曲線》報(bào)告里?！冻墒於惹€》報(bào)告會考慮的因素很多，比如，新冠疫情的影響，一些熱點(diǎn)概念、一些新政策的影響。

談到2022年的關(guān)注點(diǎn)時，相斌斌介紹了四個方面:關(guān)鍵城市基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展、使能技術(shù)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)層面工作，四個方面包含了28個技術(shù)點(diǎn)，體現(xiàn)在《成熟度曲線》里就是28個圓圈。

細(xì)心的朋友能注意到，28個圓圈的顏色有所區(qū)別，白色圓圈表示在兩年內(nèi)將走入成熟期，而淺藍(lán)色則會在2到5年內(nèi)走入成熟期，深藍(lán)色的圓圈則表示需要5到10年時間才能走向成熟，上圖中只有這三種顏色。

上圖中還能看到，28個技術(shù)點(diǎn)中，有86%正處于“泡沫谷底期”之前，還有54%的技術(shù)需要五年以上時間才能達(dá)到實(shí)質(zhì)性的生產(chǎn)高峰期。從相斌斌的介紹中了解到，這些預(yù)測都是根據(jù)已有信息及預(yù)測假設(shè)得來的，未來有別的變化都會對預(yù)測結(jié)果產(chǎn)生影響。

與2021年相比，2022年的《成熟度曲線》的有了一些調(diào)整和新增，比如調(diào)整了政務(wù)云的預(yù)期，調(diào)整了可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的位置，新增了一些關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)。

政務(wù)云領(lǐng)域的新變化

從圖中可見，政務(wù)云是唯一一個白色圓圈，在兩年內(nèi)將部署成熟期。而在2021年，Gartner預(yù)計(jì)它進(jìn)入成熟點(diǎn)的時間在2到5年內(nèi)。

在2021年，政務(wù)云剛度過“泡沫破滅的谷底”，而在2022年，則調(diào)整到了產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性規(guī)?；瘧?yīng)用的起始階段。

為什么會有如此變化呢？相斌斌談到了三方面的原因。

首先在政策層面，國內(nèi)密集出臺了政務(wù)云相關(guān)的政策，比如，在“十四五”規(guī)劃中提到“集約建設(shè)政務(wù)云平臺和數(shù)字中心體系，推進(jìn)整個政務(wù)信息系統(tǒng)云遷移的工作”，《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》明確提到：“加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享”。

其次，在部署的規(guī)范性上，由于不同層級政府在政務(wù)云部署方面的職責(zé)權(quán)劃更清晰了，這對于政務(wù)云的發(fā)展起到了重要的推動作用。

隨著疫情防控的常態(tài)化了，政府部門對于精準(zhǔn)防控、精細(xì)化管理是的要求也是越來越高，而這些都在一定程度上推動了政務(wù)云的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展相關(guān)技術(shù)的變化

上圖中，與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)點(diǎn)有五個，分別是智能樓宇、地下管廊管理、城市廢物管理、水管理分析、環(huán)境監(jiān)測和管理，這五個點(diǎn)雖然顏色沒有變化，但所處的位置與上年相比有了一些變化。

相斌斌表示，雙碳目標(biāo)和疫情是推動這些變化的主要原因，而且，過去一年中很多地方政府都在推進(jìn)“智慧城市”的同時，也在講“綠色智慧城市”，甚至都還構(gòu)建了關(guān)于綠色智慧城市的考核指標(biāo)。

這些指標(biāo)會關(guān)注水、垃圾、空氣、能耗等等多個方面，監(jiān)測這些指標(biāo)在過去一段時間發(fā)生的變化。與此同時，可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用場景落地的速度也在加快。

新增的三個技術(shù)點(diǎn)

上圖中用紅色框出來的部分是2022年新增的三個技術(shù)點(diǎn)，分別是“跨行政職能的政府服務(wù)”、“綠色能源”和“城市級能源管理平臺”。

“跨行政職能的政府服務(wù)”，具體指的就是類似政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于民政領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨行政職能、跨屬地管理與交付。

從相斌斌的介紹中了解到，隨著近幾年數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換相關(guān)工作的推進(jìn)，同一城市政府跨不同部門，同一個職能部門跨區(qū)域都開展了很多具體的工作。

從所處的位置來看，目前“跨行政職能的政府服務(wù)”已經(jīng)過了“炒作期”，實(shí)際推進(jìn)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了很多問題，比如在數(shù)據(jù)共享、平臺構(gòu)建、信息安全、隱私保護(hù)等問題，預(yù)計(jì)需要2到5年時間才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；渴稹?/p>

“城市級別的能源管理平臺”在對于國家層面的“雙碳目標(biāo)”，對于減少“碳排放”、“降低能耗”都有許多積極意義，能源管理平臺能提高能源的使用效率。平臺要管理的不僅包括政府的行政大樓、城市基礎(chǔ)設(shè)施，還包括一些非政府的樓宇、轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠區(qū)的管理。

從所處的位置來看，“城市級別的能源管理平臺”正處于“炒作期”。從相斌斌的介紹中了解到，目前，一些地方政府已經(jīng)有了一些城市級別的能源管理平臺的雛形。

“綠色能源”是一種減碳的手段，通過使用風(fēng)能和太陽等清潔能源來降低碳排放。相斌斌表示，新能源相關(guān)設(shè)施的部署會成為未來城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可或缺的一部分。

從所處的位置來看，“綠色能源”正邁入“低谷期”，輿論中出現(xiàn)了清潔能源在生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的各種問題，這是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中必然經(jīng)歷的陣痛期。

以上是Gartner看到的對于智慧城市發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

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