以某省政務(wù)云建設(shè)為例，圍繞省政務(wù)云建設(shè)目標(biāo)，以整體協(xié)同、集約高效為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)應(yīng)用、資源共享為牽引，以提升算力服務(wù)能力、安全運(yùn)營水平為主線，構(gòu)建管理、技術(shù)、保障體系相融合的總體架構(gòu)。規(guī)劃設(shè)計采用“分布式云架構(gòu)、‘一核多邊’布局、購買服務(wù)的商業(yè)模式，建成全省統(tǒng)籌、邏輯集中、云網(wǎng)融合、云邊協(xié)同、自主安全、異構(gòu)統(tǒng)管的省政務(wù)云。

在部署模式上，政務(wù)云支持公有云、專有云、私有云和混合云等部署方式。每種部署方式都各具特點。在行業(yè)發(fā)展初期，政務(wù)云多采用私有云的部署模式，但隨著政務(wù)系統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)大及“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速推進(jìn)，私有云在管理復(fù)雜性、可靠性和資源利用率的方面的劣勢暴露，政府機(jī)構(gòu)越來越多的采用專有云模式，尤其在面向公眾服務(wù)的系統(tǒng)中，通過提高架構(gòu)的靈活性最大化云計算的價值，加速自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

混合云允許政府機(jī)構(gòu)同時兼顧多種云服務(wù)的優(yōu)勢，如在私有云上存儲關(guān)鍵數(shù)據(jù)，而在公有云上運(yùn)行應(yīng)用程序，但統(tǒng)一化的管理意味著必須在不同云平臺間進(jìn)行整合、兼容，管理復(fù)雜性高。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)平衡安全性、靈活性、可擴(kuò)展性、成本效率等各方面因素，選擇與業(yè)務(wù)需求相匹配的部署模式，經(jīng)驗上看綜合考慮專有云、混合云優(yōu)勢更突出。

政務(wù)云已是大勢所趨  推動數(shù)智融合持續(xù)創(chuàng)新

解決公共服務(wù)“最后一公里”、“最后一百米”的問題，滿足百姓體驗和獲得感，政務(wù)上云已初現(xiàn)成效。從社會需求看，隨著深化“放管服”改革，以公共需求為導(dǎo)向的服務(wù)型政府建設(shè)，誕生了大量的市民類應(yīng)用，政務(wù)云的建設(shè)需要全面支撐智慧政務(wù)、智慧交通、智慧民生等應(yīng)用的敏捷開發(fā)、高效協(xié)同、及業(yè)務(wù)創(chuàng)新等訴求。

從技術(shù)趨勢看，政務(wù)云的發(fā)展已進(jìn)入以應(yīng)用為核心的云上創(chuàng)新階段，從“有云用”走向“云有用、云易用、云好用”。應(yīng)用的高效協(xié)同和敏捷開發(fā)對政務(wù)云的技術(shù)能力提出了新挑戰(zhàn)和新要求，云原生技術(shù)迅速發(fā)展成熟，支持政務(wù)云建設(shè)走向“云原生化”的特色新階段。

從建設(shè)模式看，政務(wù)云建設(shè)將向“集成+運(yùn)營”的新模式演進(jìn)。由分散建設(shè)向集約化建設(shè)轉(zhuǎn)變，購買服務(wù)成為主流方式，統(tǒng)一門戶和類公有云在線服務(wù)模式大幅提升用戶的便利性和體驗感。同時出于提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化營商環(huán)境、提高政務(wù)云的可用性、保障數(shù)據(jù)安全等因素的考量，多云服務(wù)將會成為未來的主流模式。

由“上云”到“云上”，數(shù)據(jù)融合與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同并進(jìn)。當(dāng)前政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)逐漸完成，政府機(jī)構(gòu)對于政務(wù)云的關(guān)注點開始由“上云”向“云上”轉(zhuǎn)移。政務(wù)云市場的主要發(fā)展基調(diào)將是讓地市政府走出“為了上云而上云”的誤區(qū)，轉(zhuǎn)為強(qiáng)化以政務(wù)云推動政府智能轉(zhuǎn)變和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。數(shù)字中國是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下國家信息化的重要戰(zhàn)略方向，數(shù)字政府作為其中的重要組成部分，是優(yōu)化運(yùn)營環(huán)境、推動社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

政務(wù)云以推動政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為根本目標(biāo)，通過重塑政府管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)架構(gòu)打造數(shù)字政府將是政務(wù)云長期發(fā)展愿望。與此同時，數(shù)字政府作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的頭號抓手，能夠發(fā)揮輻射作用帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字融合，并通過推動數(shù)據(jù)開放激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能。打破煙囪式弊病，進(jìn)一步的數(shù)據(jù)開放和安全合規(guī)、自主可控將是政務(wù)云建設(shè)的長期挑戰(zhàn)。

崔歡歡